14.优化公共服务供给。以建设全国义务教育优质均衡区为目标,竣工中小学、幼儿园18所,提升改造5所,落实“双减”行动,推动教学“信课融合”。深化“健康浙江”行动,创设基层卫生服务中心“一中心一特色,一学科一品牌”,打造医联体升级版。新建康养联合体2个、智慧养老院1个,新增185张认知症照护机构床位,为1300户孤寡、独居、空巢老人实施“安居守护”工程;新建社区婴幼儿成长驿站12家,开展百场公益养育讲堂,不断擦亮“一老一小”拱墅金名片。
15.完善社会保障体系。强化稳就业举措,实现城镇新增就业3万人、失业人员再就业3500人、就业困难人员安置1800人。深化新时期产业工人队伍建设改革,培养高技能人才3000人以上。全面落实“春风常驻”政策,推进智慧救助服务联合体建设。提升星级“残疾人之家”2家,创建省级无障碍社区2个。深入开展省级双拥模范区创建,高质量做好退役军人及其他优抚对象服务工作。深化东西部协作、对口合作、山海协作,加大产业、文旅、人才等交流力度,扎实推动共同富裕。
各位代表,回应民生关切,办好“十件实事”,是政府长期以来坚持的一项重要制度。亚运之年,我们将继续实行政府民生实事项目人大代表票决制。前期区政府面向群众、“两代表一委员”和街道部门等层面,广泛征集今年民生实事项目的意见建议。经遴选比较,正式形成12件候选项目方案:一是“百姓安居”回迁安置项目;二是“优教重学”校园建设项目;三是“暖心加改”电梯加装及供水设施改造项目;四是“阳光相伴”养老托幼服务项目;五是“亮睛护眼”智能护眼灯安装项目;六是“迎亚运”道路(绿道)提升改建项目;七是“迎亚运”城市精细化管理服务项目;八是“迎亚运”公共卫生和助残服务项目;九是“迎亚运”平安护航保障项目;十是“迎亚运”全民健身项目;十一是智能阳光厨房项目;十二是职业技能培养项目。会前,《关于2022年区政府民生实事候选项目形成情况的报告》已通过书面材料的形式发给大家,根据大会安排将在本次会议上进行票决。对区人大代表票选确定的10件民生实事项目,区政府将加强组织领导,强化统筹协同,认真分解落实,严格督查考评,并接受区人大代表监督检查,确保实事办好、好事办实。其余2件项目也将纳入政府年度任务抓好落实。
四、全面加强政府自身建设
各位代表,实现美好蓝图,重在狠抓落实。面对新形势新任务,新一届政府将坚持整体智治、唯实惟先的理念,加快转变政府职能,以实干论英雄、以实效见担当、以实绩写忠诚,着力打造“四型”政府:
(一)强化政治引领,打造忠诚型政府。进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,在守好“红色根脉”、打造“重要窗口”中展现担当作为。忠诚于党、忠诚于人民,更加自觉主动地贯彻执行中央、省、市和区委决策部署,推动全年各项任务落地落细落实。
(二)推进依法行政,打造法治型政府。坚持运用法治思维践行法治理念,深入推进法治政府建设。全面深化“大综合一体化”行政执法改革,探索数字化执法监督新模式。完善行政争议化解协作机制,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。做好行政规范性文件的制定和监督管理工作,推进街道合法性审查全覆盖。推进政务公开标准化、规范化,深化重点领域信息公开。推动政务诚信建设,拓展联合奖惩、信用应用场景。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,强化监察、司法、审计、统计监督,主动接受舆论和社会监督。
(三)深化数智改革,打造服务型政府。以“最多跑一次”改革为牵引,推动政务大厅向智慧化“政务综合体”转型,政务服务2.0事项应领尽领,全面实现“一网通办”。推动一般企业投资项目审批验收“最多50天”,工业用地100%按“标准地”出让,依法平等保护民营企业产权和企业家权益,高效落实各项减税降费和惠企政策,打造“营商环境最优区”。实施数字化改革专项行动,推进全域整体智治改革,深化IRS系统推广应用,迭代升级区一体化智能化公共数据平台,数据共享率达到99%以上。提升区经济管理服务平台功能,完善企业全景画像、产业精准画像,强化经济监测、预警、研判、调度的精准性。优化调整街道、园区财政管理体制,加快建立以绩效为核心的财政政策和资金管理体系。深化国有企业改革,提升市场化运营能力,释放企业竞争活力。
(四)坚持廉洁守正,打造阳光型政府。认真落实党风廉政建设“一岗双责”、“三重一大”重大事项决策、民主集中制、廉政谈话等制度,纵深推进全面从严治党。严格执行中央八项规定及其实施细则,坚持政府过紧日子,一般性项目支出再压减10%以上。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战,确保完成政府隐性债务化解目标任务。加强对巡视巡察、审计等发现问题整改。持续改进工作作风,加强干部队伍建设管理,全面提升履职效能。
各位代表,栉风沐雨奋进路,同舟共济再扬帆!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,依靠省市和区委的坚强领导,在奋力开创拱墅新时代高质量发展共同富裕示范新局面中展现一流担当,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。