三、2022年工作重点

　　2022年是实施“十四五”规划的深化之年，是打造共同富裕典范城区的起步之年，也是新一届政府的开局之年。综合考虑经济社会发展趋势和上城实际，今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6-6.5%，服务业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长8.5%，固定资产投资增长完成市下达任务，一般公共预算收入增长10%，新增就业3.2万人。

　　重点做好以下六方面工作：

　　(一)聚焦亚运中心，全方位展现大气开放的窗口新风采

　　把服务保障亚运会、亚残运会作为今年的中心工作，立足“亚运展示年”，所有工作向亚运聚焦，所有部署围绕亚运展开，打造全面展示共同富裕成果的靓丽窗口。

　　高标准推进基础建设。吹响亚运项目集结号，全力推进“一场两馆”建设和景观布置，加强亚运场馆周边道路、停车位、宾馆等设施配套提升，新增公共停车泊位350个。完成西湖大道、解放东路等32条道路提升改造，打通九沙里路等断头路3条。打好增绿添彩组合拳，统筹实施运河绿道、钱塘快线两侧等绿地建设任务，力争完成扩绿70万平方米。打赢全域征迁扫尾攻坚战，实现清零495处、项目37个。加快推进连堡丰城、吴山广场等地下空间开发建设。

　　高品质优化城市管理。以迎亚运环境提升为契机，开展“两路两侧”“三化一平”专项整治行动。抓实“美丽杭州”创建，全域打造美丽家园、最美街巷，确保城市管理工作保持全市领先。开展水土气废塑综合整治，争创生态文明示范区。巩固“五水共治”成效，完成丰收湖省级美丽河湖创建，确保水质监测断面Ⅲ类以上达100%。持续改善高层住宅小区水质，实施二次供水改造工程12个以上。巩固垃圾分类“桶长制”等长效机制，创建省级垃圾分类示范小区15个以上，实现全年生活垃圾总量零增长，全力争创无废城市。持续开展违建清零行动，完成环机场区域综合整治。

　　高水平放大亚运效应。全力做好赛时保障，完善竞赛、训练场馆运行团队工作机制，做实做细亚运安保和疫情防控工作。推进亚运魅力展示工程，加快国际化标识系统建设，提升城区国际化形象。积极开展全民健身活动，大力发展体育社会组织，举办“钱江”“弄潮”系列等国内外有影响力的赛事活动，营造浓厚亚运氛围。深化文明城市创建，广泛开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动，增强市民当好东道主意识。充分放大后亚运效应，吸引具有世界影响力的竞技体育赛事、品牌会展活动、国际组织和机构落户。

　　(二)聚焦改革引领，全方位激发充满活力的发展新动能

　　坚持以数字化改革为引领撬动各领域改革，不断塑造变革性实践、突破性进展、标志性成果，持续激发体制机制活力和经济社会发展潜能，为实现共同富裕提供强大动力。

　　着力抢占数字化改革制高点。全面融入数字化改革“1512”工作体系，夯实一体化智能化公共数据平台底座。扩大“数智减负·一表通”品牌效应，拓展“平安一件事”“民生一件事”等基层应用。做精做优杭州火车东站大型多跨场景，深化拓展数字孪生交通枢纽应用。着眼省网络监管与服务示范区创建，强化直播经济监管，做实做强直播电商数字治理平台。锚定最佳实践案例，加快建设“交易云控”“云尚益家”“智护未来”等应用场景。统筹开发管理全区数字化项目，推出更多具有上城辨识度的硬核成果。

　　着力打造重点改革新引擎。深化国有企业改革，发挥AAA级平台融资作用，提高市场化融资能力，推动区属国有企业做大做强。优化村级留用地开发运营模式，加快土地出让节奏，高品质打造三堡、五堡等留用地项目，实现产业发展和村民利益多方共赢。深入实施“大综合一体化”执法改革。持续推进政务服务综合体建设，打造“15分钟办事服务圈”。实体化运行区为企服务中心，建立为企服务专员制度，真正实现服务企业“无事不扰、有事必到”。加速钱塘智慧城和电子机械功能区融合发展。稳妥推进全国区域性股权市场创新、合格境外有限合伙人(QFLP)、科创助力板等改革试点。

　　着力构建创业创新生态圈。紧盯全省第一方阵目标，加快科技企业培育发展，新增国家高新技术企业120家以上、省级科技型中小企业160家以上，推动中国移动(浙江)创新研究院等平台提档升级。支持培育“专精特新”，助推企业科技赋智、数字赋能。贯彻碳达峰、碳中和理念，实施产业体系“降碳”行动。鼓励和支持企业加大对关键核心技术的攻关力度，推进科研项目“揭榜挂帅”，组织实施重大项目5个以上。提升青年人才吸附力，打造全国青年发展示范区。持续开展海内外高层次人才创业项目引育工作，落地人才项目20个以上，引育国家和省市高层次人才200人以上。加强知识产权全链条保护运用，有效发明专利拥有量达4600件以上。

　　(三)聚焦高端产业，全方位构筑优势集聚的经济新格局

　　坚定不移贯彻新发展理念，切实扩大有效投资，大力优化经济结构，推动产业转型升级，增强内生动力和发展后劲，不断夯实共同富裕的经济基础。

　　加快形成特色显著的产业体系。推进“两区两高地”建设，发挥钱塘江金融港湾核心区发展联盟作用，招引持牌金融机构省级总部6家以上，实现金融业增加值650亿元以上。聚焦国际消费、时尚消费、数智消费，着力引进全球销冠、全国首店、品牌旗舰店等70家以上。实施数字经济“一号工程”升级版，实现数字经济核心产业增加值增长10%以上，推进新一轮制造业“腾笼换鸟”攻坚行动，大力发展光电传感应用、清洁能源生产设备、智能电梯等一批高端装备制造业，盘活存量工业用地150亩，积极打造都市型“未来工厂”。依托国际知名中介机构集聚优势，大力发展知识密集型高端专业服务业。围绕生物科技、医疗器械、中医药等重点方向，加快引进和培育一批大健康产业优质企业。