加快推动传统优势产业转型升级。坚持高端化、绿色化、智能化、集群化发展,推动电解铝产能整合,钢铁先进工艺装备占比、焦炉煤气化产加工利用率均达到60%以上。推进钢铁、有色、焦化等重点行业节能降碳改造,完成水泥熟料企业超低排放改造,新创建30个国家级绿色工厂,支持创建国家级绿色园区。建设50个省级智能制造试点示范企业、20个国家级示范工厂和优秀场景,两化融合发展指数达到86.5。完善财政奖补政策和财政金融联动扶持机制,新建研发设计、检验检测等公共服务平台6个以上,新增6个省级重点专业镇,省级重点专业镇营业收入增长10%以上。办好第二届特色专业镇投资贸易博览会。
加快推动战略性新兴产业发展壮大和未来产业布局发展。发挥串珠成链、集链成群、聚群成势规模效应,推进上下游企业高效配合、大中小企业融通发展,打造协同创新更加紧密、配套体系更加完备、要素支撑更加有效的产业生态。梯度培育“链主+链核+专精特新”企业,加快重点产业补链延链升链建链,16条省级重点产业链营业收入达到7000亿元。开展省级先进制造业集群认定,高端装备制造、电子信息、现代消费品、废弃资源综合利用等产业集群营业收入分别达到1800亿元、1700亿元、1400亿元、1100亿元。积极发展低空经济,建设通航机场,组建发展通航机队,拓展应用场景,推动通航全产业链发展,加快通航示范省建设。瞄准科技前沿,挖掘优势潜力,布局发展高速飞车、绿色氢能、量子信息、前沿材料等未来产业,支持发展氢能制储运加用全产业链,加快形成新质生产力。
加快推动数字经济做大做强。完善数据资源管理服务体系。加快千兆城市建设,实施算力基础强基工程、算力产业强链工程,融入全国一体化算力体系,打造算力高地。大力发展半导体、信创等数字核心产业,认定第二批省级数字经济示范园区和省级数字化转型促进中心。实施数智强晋示范工程,推动5G和标识解析应用在实体经济中贯通推广,建设一批产业数字化转型、民生智能化应用标杆项目。推动智慧城市数字底座、产业链工业互联网、医疗影像、气象数据服务等行业云平台建设。规范平台经济健康发展,创建国家电子商务示范基地和示范企业。发展壮大山西数据流量谷。建设“数据要素×”试点。探索推进公共数据确权授权。开展国家数据知识产权试点。数字经济规模增长15%左右。
加快推动文旅产业高质量发展。聚焦建设国际知名文化旅游目的地,集中力量打造旅游热点门户,梯次培育“9+13”龙头景区,加快10个文旅康养集聚区和50个示范区项目建设,推动太行锡崖沟、云中河创建国家级旅游度假区,推进武乡全国红色旅游融合发展试点建设。大力发展乡村旅游。打造旅游名城名县名镇。试点推进重点景区“管委会+景区公司”改革。深化省文旅集团专业化改革。围绕吃住行游购娱,完善旅游基础设施,优化特色晋菜、品质住宿、交通运力、“山西礼物”、精品演艺等配套服务。促进文旅文创融合发展。健全以游客为中心的产品服务标准和评价体系,全面提升服务质量,叫响“旅游满意在山西”品牌。办好旅发大会、康养大会等活动。建立旅游业发展指标体系,加快把文旅产业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业。
(三)坚持科教兴省和人才强省相结合,着力提升创新驱动效能
高质量办好人民满意的教育。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强大中小学思想政治教育。推动学前教育普及普惠安全优质发展,新建改扩建公办幼儿园、认定扶持普惠性民办幼儿园100所。促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,新建改扩建寄宿制学校100所,巩固“双减”成果。加快县域普通高中标准化建设。做好高考综合改革。深化职业教育产教融合、校企合作,支持职业本科学校和国家“双高”学校率先发展。发挥高等教育龙头作用,纵深推进高等教育“百亿工程”。推动山西大学、太原理工大学“双一流”建设,支持中北大学、山西医科大学优势学科创建“双一流”。做好本科院校新设工作。持续优化学科专业结构,与转型发展相关的应用型本科专业占比达到65%。推进特殊教育优质融合发展。规范民办教育发展。弘扬教育家精神,建设高素质专业化教师队伍。
大力度推动科技创新。完善创新平台体系,支持怀柔实验室山西研究院开展国家科技攻关任务,推动后稷实验室融入崖州湾实验室建设,建设3—5家省实验室,优化重组省重点实验室,布局建设2—3家省级基础学科研究中心、培育基地。实施20项重大科技攻关项目和100项以上重点研发计划项目。强化企业创新主体地位,推动规上工业企业研发经费投入增长11.5%,新认定高新技术企业1200家。强化创新型中小企业和专精特新企业选育赋能,培育细分行业隐形冠军。聚焦重点产业链和特色专业镇发展,组建5—10家企业主导的高端创新平台。落实“晋创谷”发展“1+5”政策措施,加快建设太原先行区。推动大同与中关村科技园深化合作。开展新能源、现代装备制造、新材料产业专利快速预审。弘扬科学家精神,培育创新文化。深化科技体制改革,推进科技评价改革,实行“揭榜挂帅”“赛马制”“包干制”和“里程碑制”,加快推进高校科技成果转化“三项改革”试点,充分激发科研人员创新活力,让更多科技成果从实验室迈向大市场!
全方位培养用好人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,统筹推进各类人才队伍建设。建设一批吸引集聚人才的平台,依托高等教育“百亿工程”,培育引进一批国家级领军人才、创新团队和国内外高水平大学青年博士,推动博士硕士授权单位和科技创新平台实现新突破。建设7个高技能人才培训基地和25个技能大师工作室,培养更多卓越工程师、大国工匠和高技能人才。加大对青年科技人才支持力度。建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。用心用情做好住房就医、子女入学、配偶就业等服务保障,让更多优秀人才集聚山西、扎根山西、建设山西!
(四)坚持深化改革和扩大开放相结合,着力激发高质量发展动力活力