推动战略性新兴产业融合集群发展。加快集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等产业发展,开展“机器人+”应用行动,壮大新能源和智能网联汽车产业集群,推动北斗规模应用和产业发展,培育电子信息产业新优势,高新技术产业增加值增长6%左右。实施有效降低物流成本行动,加快国家物流枢纽、现代流通战略支点城市建设。抓好先进制造业和现代服务业融合发展试点,让先进制造业尽快挑起大梁。
推动数字经济做大做强。推进产业数字化,实施200个省级工业互联网重点项目,全面推动十万企业上云工程,加快石家庄中小企业数字化转型城市试点建设;推进数字产业化,加快云计算、人工智能等产业发展,抓好张家口数据中心集群、雄安数字经济创新发展试验区建设,打造全国一体化算力网络京津冀枢纽节点,让数字经济新动能加速释放。
(四)持续深化改革开放,增强发展内生动力。坚持目标导向、问题导向,在深层次改革上勇于攻坚,在高水平开放上寻求突破。
以更大力度深化重点领域改革。政务服务方面,深化行政审批制度改革,推行“高效办成一件事”,加快全省一体化政务大数据体系建设,推动惠企政策免申即享,让企业和群众方便快捷少跑腿。国资国企方面,实施国企改革深化提升行动,加大科技创新力度,优化国有资本布局结构,增强核心功能、提高核心竞争力。财税金融方面,推进省以下财政体制改革,完善国有资本经营预算制度;落实结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展;贯彻金融支持民营经济发展壮大的25条措施,发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,推动更多企业上市。农业农村方面,深化供销社综合改革,稳妥推进新一批全国二轮延包整县试点,完成农村宅基地制度改革试点任务,发展壮大新型农村集体经济。
以更宽视野扩大高水平开放。深度融入共建“一带一路”。支持国际陆港建设,推动中欧班列由上规模向提质量转变。鼓励钢铁、装备制造等企业“走出去”,力促长城汽车巴西工厂建成投产。巩固外贸外资基本盘。持续开展冀货出海拓市场行动,扩大优势产品出口规模,扶植一批进出口超亿元企业。拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口,推进市场采购贸易方式试点建设。提高国际化招商和利用外资水平。实施开放平台提能工程。开展自贸试验区创新提升行动,形成更多制度创新成果。用好综保区惠企政策。强化主导产业培植、龙头企业培育、产业链配套招商,提升开发区能级。推动沿海地区开放发展。加快港口转型升级,发展集装箱运输,开拓国际航线,推进战略物资储备基地建设,深化港产城融合,建设临港产业强省,构建向海发展新格局。落实国家发改委支持唐山高质量发展总体方案。
以更实举措优化营商环境。全面落实省优化营商环境条例,深入实施市场、政务、要素、法治、信用环境提升工程,着眼满足经营主体需求,制定更多原创性、差异化的政策措施。深化招标投标“双盲”评审改革,打造公平竞争市场环境。对标世界银行新评估体系,开展营商环境评价。着力解决政府拖欠企业账款问题,严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派。坚持“两个毫不动摇”,依法保护民营企业产权和企业家权益,完善常态化沟通交流机制,多为企业解难题、办实事。我们一定创造更好环境、提供更优服务,与企业家同风雨、共发展。
(五)推动乡村全面振兴,促进城乡融合发展。坚持不懈抓好“三农”工作,构建城乡联动并进的新格局。
扎实推进农业农村现代化。加快建设农业强省。扛起粮食安全责任,严守耕地红线,促进种业振兴,开展粮食单产提升行动,加快水毁农田和农业设施修复,新建改造高标准农田450万亩以上,确保粮食总产740亿斤以上。启动盐碱地综合利用试点示范,做好适宜盐碱地作物品种开发推广。继续实施奶业、蔬菜、中药材、中央厨房、精品肉类五大千亿级工程,持续推进“河北净菜”进京,加强农产品冷链物流体系建设,发展农产品电商、乡村休闲旅游等业态。打造宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验,深入开展人居环境整治,完善生活垃圾城乡一体化处理体系,强化生活污水治理,改造农村户厕29.79万座,建设改造农村公路6000公里,创建和美乡村示范村200个左右,集中力量办成一批群众可感可及的实事。巩固拓展脱贫攻坚成果。加大对受灾群众帮扶力度,防止因灾致贫返贫。开展百企联百县活动,强化产业、就业、科技等帮扶,拓宽脱贫群众增收渠道。
稳步提升新型城镇化质量。与京津共同编制京津冀国土空间规划、现代化首都都市圈空间协同规划。实施城市更新行动,推进老旧管网改造,扩大垃圾分类覆盖范围,提升市政公用设施建设水平,打造宜居、韧性、智慧城市。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化,实施县城建设提质升级行动,开展城乡融合发展试点,打造一批展现河北风貌、彰显地域特色的美丽城镇。
(六)加快全面绿色转型,建设天蓝地绿水秀的美丽河北。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以高品质生态环境支撑高质量发展。
深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实推进中央生态环境保护督察反馈问题整改。落实空气质量持续改善行动计划,开展全域控尘、工业企业深度治理行动,加快消除重污染天气,巩固拓展“退后十”成果。健全城乡黑臭水体治理长效机制,地表水国省考断面水质优良比例达到81%。开展土壤污染源头防控行动,防治农业面源污染。
统筹山水林田湖草沙一体治理修复。实施生态系统保护和修复重大工程,压减地下水开采量1.6亿立方米,力争生态补水20亿立方米,修复历史遗留矿山4.5万亩。开展大规模国土绿化,推进集体林权制度改革,支持塞罕坝林场“二次创业”,完成营造林600万亩。强化衡水湖湿地等生物多样性保护。加强生态保护修复统一监管,开展非法采矿、侵占生态红线专项整治,切实维护生态安全。