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(河北省)河北省人民政府工作报告(2024年1月21日)

  (五)改革开放加力提速。坚持以开放促改革、促发展,激发动力活力。重点领域改革蹄疾步稳。积极争取国家级改革试点,完成年度改革任务95项。国企改革深化提升行动有序推进,战略重组效应加速释放。科创板上市实现零的突破。完成国家级二轮土地延包整县试点任务。营商环境明显改善。修订省优化营商环境条例,推行招标投标“双盲”评审改革,推出90项“高效办成一件事”服务,所有涉企和民生审批事项进驻服务大厅,12345热线更加便民利企。我省入选全国优化营商环境进步最明显省份,平均每天净增企业超700家,33家企业入围中国民营企业500强。对外开放取得积极进展。主动融入共建“一带一路”,中欧班列开行数量持续增长,港口货物吞吐量突破13亿吨,唐山港货物吞吐量继续稳居世界第二,石家庄国际邮件互换局投入运营。实际使用外资增长5.5%。雄安综合保税区获批并通过预验收。石家庄、唐山列入国家跨境贸易便利化试点。创新举办廊洽会、数博会,一批国内外领军企业签约落户。

  (六)民生保障持续增强。带着感情办好民生实事,解决群众急难愁盼问题。20项民生工程全面完成。城镇新增就业89.9万人。实施特殊困难老年人家庭适老化改造4.03万户。新开工改造棚户区14.59万套、老旧小区1816个。生态环境不断优化。设区市空气质量“退后十”成果得到巩固,全省地表水国考断面水质优良比例保持在80%以上,压减地下水开采量1.89亿立方米,完成营造林627万亩,新增4家国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地。农村面貌明显改善。深化农村人居环境整治,改造提升户厕40.12万座,新建和美乡村示范村334个。建设改造农村公路7716公里。保障水平稳步提升。防止返贫监测帮扶措施不断强化。养老金、失业保险金、城乡低保标准继续提高,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,重点民生领域实现社保卡居民服务“一卡通”。社会事业加快发展。教育质量持续改善。新冠疫情防控平稳转段,紧密型县域医共体建设全面推行。我省体育健儿取得亚运会历史最好成绩。平安河北建设扎实推进。稳妥化解地方债务、金融、房地产等风险,安全生产事故起数、死亡人数双下降。扫黑除恶常态化开展,矛盾纠纷排查化解成效明显,社会大局保持稳定。

  各位代表!过去的一年,我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学思想、强党性、重实践、建新功,推动党中央决策部署和省委工作安排落地见效。严格落实中央八项规定精神,纠“四风”树新风,加强巡视整改,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,人大代表建议647件、政协提案733件全部办复,法治政府建设迈出新步伐。国防动员、双拥共建扎实开展,退役军人服务保障走在全国前列。民族宗教、审计、统计、新闻出版广电、外事侨务、史志档案、气象地震、援藏援疆等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业取得新进步。

  各位代表!习近平总书记对河北充满深情、寄予厚望,每到关键节点、重要时刻,都亲自为我们把脉定向、指路领航。河北取得的每一个成绩、实现的每一点进步,都是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委带领全省人民团结奋斗的结果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向中央驻冀单位、驻冀人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向中央各部门各单位、兄弟省区市,向所有关心支持河北发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地看到,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,经济社会发展还面临不少困难和挑战:有效需求不足,社会预期偏弱,产业结构不够优,科技创新能力不够强,部分企业生产经营困难,生态环境治理仍需巩固,居民收入水平有待提高,风险隐患仍然较多,政府部门形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在。对此,我们一定高度重视,下大气力解决。

  二、2024年目标任务和主要工作

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,认真落实省委十届历次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,落实国家宏观调控政策,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长5%左右,规模以上工业增加值增长5.5%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口总值增长3%左右;居民人均可支配收入增长5.5%左右;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;城镇调查失业率控制在5.5%左右。

  落实总体要求,实现上述目标,最根本的是坚定不移贯彻习近平总书记重要指示,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,稳中求进、以进促稳、先立后破,以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一推动高质量发展。一是坚持以科技创新引领现代化产业体系建设,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,不断催生新产业、新模式、新动能,打造发展新引擎,抢占未来新赛道,加快形成新质生产力,努力在推进创新驱动发展中闯出新路子。二是坚持在对接京津、服务京津中加快发展自己,扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,强化协同创新和产业协作,集中力量抓创新、促疏解、聚人气,以重大国家战略活跃发展全局,努力在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当。三是坚持生态优先、绿色发展,调整优化产业、能源、运输结构,加强资源节约集约利用,发展绿色低碳产业,倡导绿色生活方式,努力在推进全面绿色转型中实现新突破。四是坚持改革不停顿、开放不止步,以思想解放引领经济发展,以市场化改革破解瓶颈制约,以高水平开放吸引全球资源,打造一流营商环境,主动融入全国统一大市场,努力在推进深化改革开放中培育新优势。五是坚持以人民为中心,多谋民生之利、多解民生之忧,从一件件小事做起、从一个个问题抓起,改进公共服务,办好民生实事,努力在推进共同富裕中展现新作为。

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