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(山西省)乡宁县人民政府工作报告(2023年3月29日)

  与此同时,国防动员、人民防空、优抚安置、外事、统计、审计、史志、档案、民族宗教、妇女、儿童、老龄、残联和红十字等工作都取得了新进步。

  各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。我们深切体会到,不管困难再大、风险再多、挑战再严峻,只要全县上下紧密团结、努力奋斗、顽强拼搏,就一定能够越过高山、看见坦途、迎来美好。回顾过去一年,我们收获的每一组喜人数据、每一项重大荣誉、每一个耀眼成绩,都是上级党委政府关心关怀和支持指导的结果,都是县委总揽全局、坚强领导的结果,都是县人大、县政协有效监督、鼎力协助的结果,更是全县广大干部群众同心同向、同力同行、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各行各业的全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向情系家乡的在外乡亲乡贤,向所有关心支持乡宁发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  成绩令人鼓舞,问题不容忽视。我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和挑战,主要是:差距在后劲,新旧动能转换仍不够快,“一煤独大”的局面还未根本改变,高质量发展任重道远;薄弱在“三农”,农业产业的质量和效益不高,农民持续增收渠道还不够广,拿得出、叫得响的品牌还不够多;滞后在“三产”,市场主体体量不大、质量不高,涉企涉税主体占比较低,市场主体和民营经济活力有待进一步激发;短板在民生,社会民生事业还有欠账,人民群众在就业、教育、医疗、托育、养老等方面还有很多需求和期待;落后在观念,思想需要进一步解放,创新意识需要进一步增强,干部能力作风需要进一步提升。对此,我们一定高度重视,切实加以解决,绝不辜负全县人民的期望和重托。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是践行县委“一六二”总体思路、全面推进现代化建设的奋进之年。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,习近平总书记五年三次考察调研山西,为我们指明了转型发展的“四条路径”,赋予了山西建设国家资源型经济转型综改试验区、开展能源革命综合改革试点“两大任务”,这是我们必须完成的历史使命和时代命题。省委聚焦全局和长远,明确了我省到2030年基本完成资源型经济转型、到2035年基本实现现代化的目标任务,提出了事关全省高质量发展的“12个重大问题”,这是我们必须扛起的重大责任和政治担当。市委围绕“走在全省第一方阵前列”奋斗目标,提出了推动临汾高质量发展全面提质提速的工作要求,作出了“三大板块”协同发展、“七大产业链”全面升级、“5+5+40”专业镇梯次培育的战略考量,这是我们必须坚持的主攻方向和具体抓手。当下的乡宁,正面临着宏观政策叠加,以及能源革命、技术创新、数字经济等带来的一系列新机遇;加之“六区建设”效应日益凸显,发展新动能加快释放,营商环境持续优化,基础设施、公共服务、城市品质全面提升,一些长期积累的矛盾逐步化解,经济总量达到了有史以来的最高水平,乡宁发展迎来了历史上的最好时期,已经具备了高质量发展全面提质提速的坚实基础,这是我们的优势所在、信心所在、底气所在。新时代新征程,只要我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,深刻领会党中央和省委、市委的战略意图,坚持县委“一六二”总体思路不动摇,持续将煤炭资源领域积累的宝贵财富,更多、更快、更好地运用到高质量发展上,坚定不移推进“六区建设”,加快构建现代化产业体系,就一定能够走出一条产业优、效益好、可持续的高质量发展“乡宁路径”。

  2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,深入践行黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,着力解决好省委提出的“12个重大问题”,坚决落实市委“高质量发展全面提质提速”重要要求,坚定贯彻县委“一六二”总体思路,做到“八个坚持”,抓好“五件大事”,开展“十大行动”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,着力做好稳增长、稳就业、稳物价工作,持续改善民生,有效防范化解重大风险,全面加快争先进位步伐,推动经济质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家乡宁篇章。

  今年的主要预期目标是:地区生产总值同比增长8%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长6%左右,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平,其他约束性指标力争完成省、市下达的目标任务。

  实现上述目标任务,要在坚持县委“一六二”总体思路的基础上,着眼新形势、新任务,在以下九个方面持续加力。

  (一)全力以赴锻长板、补短板,在产业转型升级上持续加力

  紧抓煤炭市场“红利期”、低碳经济“窗口期”,立足产业基础和资源禀赋,主攻能源、文旅、紫砂三大产业,着力推进园区建设,加快构建具有乡宁特色的现代化产业体系。

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