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(山西省)乡宁县人民政府工作报告(2023年3月29日)

  一年奋进,改革创新的步伐更快、环境更优了。示范区改革成效明显。“管委会+公司”运营模式全面推行,文旅集团作用初步彰显。“承诺制+标准地+全代办”改革深入推进,“三个一批”活动名列全市前茅,5项省考指标均获满分。重点领域改革多点突破。国企改革“三年行动”圆满收官。供销社系统综合改革全省先进。国有建设用地使用权网上交易系统率先上线,全县经营性国有资产实现实质性统一监管。乡镇综合行政执法体制改革高质量完成。营商环境改革创新出彩。积极推行“独任制审批”,创新设置“办不成事”反映窗口,审批事项压减率超市定目标17个百分点。与省内外高校开展“县校合作”项目45项、“产学研用”合作项目6项,2家企业获得市长创新奖。顶格落实各级各类助企纾困政策,新增减税降费及退税、缓税、缓费1.9亿元,为历年最高。常态化开展“早餐会”“下午茶”“夜沙龙”等政企对接活动,在全市率先发放中小企业奖励资金。全年净增各类主体1万余户,净增率全市第一。培育小升规企业9家,上限入统服务业企业4家。6家企业完成股改、4家登上“晋兴板”。全市优化营商环境促进市场主体倍增现场会在我县召开,经验在全市推广。活力涌动、生机迸发的乡宁,正成为创业创新的热土!

  一年奋进,人民群众的实惠更多、生活更好了。坚持公共财政80%以上用于民生支出。就业门路拓宽。新增就业、再就业、转移劳动力13000余人,技能人才占比达到33%。招聘补充事业单位工作人员217人,在全省率先完成“一村一名大学生”全覆盖。就学质量提升。新城幼儿园改扩建完成投用,乡宁二中、迎旭小学改扩建顺利推进,10所农村寄宿制学校建设任务按期完成。城区小学“放心午餐”试点开展,与山大附中合作办学项目落地实施。高考达二本B类线以上827人。就医条件改善。县乡医疗卫生一体化改革“提质增效年”任务全面完成。医疗集团远程会诊平台建成运营,新中医院投入使用。“名医工作室”“博士工作站”扩面提质,“双向转诊”率提高16.8%。“优质医疗服务基层行”“千名医生进万家”等活动扎实开展,群众看病更方便。安居保障有力。采煤沉陷区综合治理搬迁安置工程全部完工,县城4个老旧小区、农村56户隐患住房完成改造,6956套房屋产权确权颁证。社保提标扩面。城乡居民基本养老保险和补充保险完成99.5%,企业养老、工伤、失业等保险综合完成率超市定任务2.3个百分点。医保救助、低保补助、特困供养、困难群体救助等累计发放近6500万元。我县连续三届被命名为“省级双拥模范城”。人民群众的操心事、烦心事、揪心事更好解决,获得感、幸福感、安全感不断增强!

  一年奋进,安全稳定的防线更密、底线更牢了。安全生产专项整治三年行动顺利收官,国务院安全生产十五条硬措施细化落实,“反三违、除隐患、防事故”专项行动、道路交通安全“五个一”专项整治和安全生产“百日攻坚”集中行动扎实开展。构建完善“排查、建账、整改、验收、销号”闭环机制,及时发现和消除各类安全隐患1.4万余条。水毁设施修复全面完成,气象防灾减灾指挥中心建成投用,水利防洪短板加快补齐,应急物资储备中心推进建设,防灾减灾救灾能力不断提升。构建完善了五级网格治理模式,有效打通基层治理“最后一公里”。扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”,依法严厉打击各类违法犯罪活动,全县盗窃案发案数降低40%,电诈案件破案数上升294.3%,一些长期积累的信访问题有效化解,党的二十大等重要节点安保维稳任务圆满完成,平安乡宁建设迈向更高水平!

  一年奋进,政府自身的作风更优、效能更高了。坚持以政治建设为统领,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。坚持民主集中制原则,严格执行县政府党组工作规则、常务会议议事规则、“三重一大”决策制度,规范政府投资项目前置审核及跟踪审计。深入推进依法行政,认真执行县人大及其常委会决议决定,主动接受人大、政协监督,办理人大代表建议133件、政协提案139件。坚决扛起政府系统全面从严治党责任,深入整治形式主义官僚主义,持续推进作风建设常态化长效化。全面落实意识形态责任制。着力加强和改进政府督查,大力推行“四不两直”和“一线工作法”,清廉守正、担当实干的导向更加鲜明!

  三年来特别是去年以来,面对疫情点多、面广、频发的持续冲击,在县委坚强领导下,我们坚持“人民至上、生命至上”,精准落实国家第九版、二十条、新十条,因时因势调整优化防控举措,最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康,赢得了疫情防控重大决定性胜利。在极不平凡的抗疫历程中,县四大班子全员上阵,各行各业共克时艰,广大医务人员不畏艰险,全县上下众志成城,共同铸就了疫情防控的坚固堤坝。每个人都付出了艰辛劳动,作出了无私奉献,让我们向他们致敬!为他们点赞!

  一年来,我们以统筹之策应对非常之难,以务实之为力求非常之效,实现了生产不停、物流不断、产能不减、秩序不乱,全县经济社会稳的基础不断夯实,进的动能不断累积,保的底线不断巩固。实现了经济总量、财政收入、社零增速、乡村振兴、环境质量“五个进位”,创造了高标承办“大河论坛·黄河峰会”、贡献全市近三分之一工业增加值、率先完成行政村“五个全覆盖”、疫情防控感染率全市最低、森林防火全年零火情、街面“两抢”案件零发生“六大亮点”,夺取了全市税费总规模、市场主体净增率、刑侦、禁毒、市场监管考核等“十顶桂冠”,各级各业共赢得23项“国字号”表彰、36项“省字头”嘉奖等“N项荣誉”,市政府工作报告10次提到乡宁。特别令人欣喜的是,全县非煤产业项目年度投资首次超过煤炭领域,产业转型迈开大步;山西·乡宁“万年冰洞、世界奇观”文旅宣传片亮相央视一套,乡宁文旅奏响强音;“牖见斋”上榜“三晋老字号”,乡宁紫砂知名度和影响力越来越大。这些都为我县推进高质量发展和加快现代化建设,增添了发展活力、积蓄了前进动能!

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