一年来,我们慎终如始防风险、守底线,社会环境越来越好。深刻汲取事故教训,扎实开展安全隐患大排查大整治专项行动。制定完善领导包联煤矿、执法人员检查连带责任追究等有效制度,持续优化监管系统、厘清管理层级、明确监管责任,积极构建安全导向型的激励机制。持续加大道路交通执法力度,投入资金2600余万元,扎实开展削弯、增标、清障、设限、除乱工作,最大限度消除道路安全隐患。强化正负榜双百分考核,落实护林防火“三大体系、八大任务”,创新开展航空护林,坚决守住底线红线。持续巩固扫黑除恶专项斗争和“无毒县”创建成果,深入开展打击非法集资等专项行动,不断筑牢安全工作基层基础。
一年来,我们不遗余力转作风、抓落实,政府建设越来越实。坚持以党的政治建设为统领,及时跟进学习党的二十大精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加快建设清廉政府。自觉接受人大、政协监督,91件人大代表建议、145件政协委员提案全部办复。不断健全“1+N”抓落实工作机制,严格落实“13710”督办制度,下发督办提醒函43件,确保各项工作落实落地,政府行政效能、服务水平进一步提升。
同时,我们积极推动人武、编制、统计、档案、地方志、气象、残联、治超、外事、侨务、老龄、工会、妇女儿童、青少年、防震减灾、红十字会等各方面工作实现新进步、取得新成绩。
各位代表!过去一年,极为不易、极其艰难。特别是面对新冠疫情的多轮冲击,我们坚持人民至上、生命至上,因时因势调整优化防控措施,高效开展疫苗接种、核酸检测、保通保畅等各项工作,强化医疗资源储备,持续提升应急处置和医疗救治能力,最大限度守护人民生命安全和身体健康。在这场没有硝烟的战役中,卫体、公安、交通及乡镇、企业等各条战线的干部职工坚守一线、日夜奋战,付出了艰辛劳动,作出了无私奉献,让我们向他们致敬!为他们点赞!
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。能够取得这些成绩,是县委科学决策、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与沁源改革发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我县发展还面临不少的困难:传统产业科技含量不高、转型步伐不快,新兴产业尚处于起步阶段;城乡区域发展还不平衡,公共服务水平与人民期待还有一定差距;生态环境依然脆弱,污染防治、生态保护任务十分艰巨;安全形势严峻复杂,防范化解风险能力亟需提升;政府系统部分干部还存在担当不够、作风不实等问题,抓落实的本领需进一步提高等等,都给我们提出更大考验。对此,我们将坚持问题导向,积极采取有力举措予以解决,绝不辜负人民期待。
二、2023年工作安排
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是深入落实中央、省委、市委经济工作会议精神的奋进之年,是推动省管主要领导干部专题研讨班部署要求落地沁源的实干之年,做好全年各项工作,责任重大、意义深远。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省市和县委部署要求,牢牢把握“两个更好统筹”,坚持稳字当头、稳中求进,围绕“以交通促繁荣、以教育聚人口、以人口兴产业”发展方略,“一城两中心、一区三园”县域布局,唯实唯实再唯实、善思善做更善成,紧盯重点工作任务,以“时时放心不下”的责任感,“事事落实到位”的执行力,推动沁源高质量发展不断取得新突破。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%,工业增加值增长9%,固定资产投资增长9.5%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长6%。全面完成上级要求的约束性指标。
2023年,我们将树牢实干导向,在统筹做好各项工作的基础上,抢时间、抓进度,全力抓好以下八方面工作。
(一)坚持以转型升级为主线,全力构建现代产业新体系。
坚持科技赋能、致力减碳增效,持续加快转型步伐,打造多点支撑、多业并举、多元发展新格局。
提质发展传统产业。加快中峪、贾郭等煤矿建设进度,抓好森达源、梗阳等煤矿产能核增,在确保安全前提下,全力做好稳产保供工作。全力支持沁新焦化厂升级改造,推动祥源101万吨项目、通洲LNG联产合成氨项目投产达效,延伸发展焦炉煤气制甲醇、LNG等精细煤化工产业链条。积极推动新兴煤业、和善煤矿煤下铝“探转采”,延伸发展铝产业。加快太岳、新升等煤矿瓦斯发电项目建设进度,推动传统产业多元化、低碳化发展,力争先进产能占比突破80%。
集群发展新兴产业。以沁源开发区为主阵地,充分发挥长治高新区沁源飞地产业园带动作用,集群发展锂电池负极材料、锂电池组装循环产业链,加快布局特种炭黑、特种有机硅、皮米级新材料、氧化铝陶瓷等煤基、铝基新材料产业。精心培育、大力发展半导体光电、网络通讯、矿山设备等数字化终端制造产业,积极构建多元发展、多极支撑的新兴产业体系。
融合发展文旅产业。聚焦品质、品牌、品位,深入挖掘特色优势资源,持续提升灵空山、花坡等核心景区的品质内涵和品牌影响,新建桃园堡子上民宿、北达占游客中心等项目,支持丹雀小镇、蒲公英小镇等创建“太行山居”品牌民宿。积极开发避暑游、田园游等新业态,创新文旅宣传推介模式,加强与平遥、灵石等周边县区沟通协作,让游客“在大运沿线享人文,在山水沁源享生态”,让文旅产业聚“人气”,赚“财气”。