七、坚持效率服务双强化,履职尽责树新风。办公条件进一步改善。两馆一中心、公安技侦楼装修扫尾,即将投入使用;信访、综治、多元解纷中心入驻司法综合楼集成办公,服务效率大幅提高。拼搏劲头进一步提升。抗击疫情中,广大干部职工身先士卒,在全市率先启动停车场建设并投入使用,保障了43.8万辆货车安全通行和企业正常生产,展现了潞城担当。东关正街片区改造中,全体工作人员不畏艰难,用两个月时间实现一次性签约93.8%,彰显了潞城速度。工作效率进一步提高。经开区通过全省首批化工园区认定;争取到全省首批乡村e镇、首批高标准农田整县推进、“机田证”一体化等试点项目,争取到大健康公共服务基地、托幼托育实训基地两个省级平台。
各位代表!以上成绩的取得,是区委统揽全局、坚强领导,区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持,全区人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向各位代表、各位委员,向全区广大干部群众,向所有关心支持潞城改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,政府工作还面临一些躲不开、绕不过的困难和挑战,主要体现在:一是可用财力不足。财政收入与上年持平,财政支出排名靠后,仅是吃饭财政。财力有限,成为制约经济社会发展的主要瓶颈。二是要素供给受限。土地资源趋紧、环境容量和能耗指标不足,成为牵制产业发展的重要因素。三是城乡差距明显。农村基础设施和公共服务配套不完善,成为影响城乡统筹发展的关键所在。四是职能转变不快。部门抓落实本领还需进一步提升,行政效能仍需大幅提高。对此,我们一定高度重视,切实加以解决。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好全年各项工作,任务艰巨,意义重大。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示,全面落实中央、省委、市委经济工作会议部署及区委全会、三干会精神,在区委坚强领导下,完整准确全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局战略机遇,聚焦重点,全面攻坚,以一座城、一群人、一条心、一起拼、一定赢的拼搏精神,乘势而上,赓续奋斗,着力建设“一区两地”,奋力开创潞城高质量发展新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长9.5%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长8%,规上工业增加值增长10%以上,城镇居民收入与经济增长同步,农村居民收入高于经济增长水平。约束性指标控制在省、市确定的目标以内。高质量发展综合绩效考核指标高标准完成。
各位代表,以上目标不仅是落实中央稳中求进工作总基调的战略需求,更是加快推进潞城高质量发展的客观要求,是必须全面完成的硬任务。为此,我们必须咬紧牙关、披荆斩棘,以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态,在统筹做好各项工作的同时,纵深推进八大攻坚战:
一、纵深推进产业转型攻坚战,锻长补短、集群集聚,着力在加快提质增效上谋求更大突破。
打造动能强劲的产业集群。突出延链补链强链,大力培育龙头骨干“链主”企业,推动产业上规模、成集群。转型升级传统优势产业。煤炭行业,引导石窟煤业、微子煤业进一步加快智能化建设,推进绿色开采。焦化行业,全面完成节能、环保、安全“三改造”和干熄焦、余热发电“两运行”,推动潞安140万吨焦化达产达效、潞宝187万吨焦化建成投产。建材行业,依托我区钢铁、焦化、化工的产业基础和能源互补优势,抢抓长治钢铁产业整合重组有利时机,率先构建全闭环产业链,着力推进钢焦融合、钢化联产,向钢焦化氢一体化高效循环发展迈出坚实步伐。发展壮大战略性新兴产业。碳基新材料产业,加快建设兴海锦纶长纤维、润恒化工己二腈、龙星40万吨炭黑、瑞君10万吨人造石墨负极材料、青科恒安10万吨RTP管材等项目,力争年内投产达效;积极推动兴海己内酰胺二期尽快开工,着力打造百亿级碳基新材料专业镇。医药和食品加工产业,积极推进赛思医疗设备、维康德济中药材等项目达产达效。加快建设泓潞农产品深加工、培源合牛肉加工等项目,着力打造集科技研发、产品加工、智能采配于一体的食品科技园。新能源产业,大力推进天辰邦诺150MW风电全面并网,加快建设晋能电力150MW光伏、天辰光运150MW风电、弘盛通300MW化学储能、国电投100MW飞轮储能等项目,着力推动“风光火储”多能互补、一体发展。加快推进氢能装备及加氢综合能源站建设。高端装备制造产业,加快建设潞控智能装备制造、金利华电飞行器装备制造、比太科技太阳能电池装备制造等项目,着力打造高端装备制造基地。电子信息产业,积极推动数智互联产业园二期22万平米标准化厂房建成投用;加快推进骏华触摸屏等11个竣工项目达产达效、上海哲为节能芯片等6个项目竣工投产,着力打造十亿级电子信息产业园。固废综合利用产业,加快推进金灿新型环保脱硫剂等项目建设,积极推动万得鑫固废精细加工等项目投产达效,力争本地工业固废利用率达到80%以上。
培育潜力巨大的发展引擎。坚持稳消费、强基础、创品牌,推动量质齐增。繁荣生活性服务业。围绕提升城市烟火气,加快建设潞鼎记风味公园、站前小吃街等项目,提标改造潞城大酒店,推动商贸行业快速发展;着力建设乡村e镇,加紧构建“区有物流园、乡有服务站、村有寄递点”的三级物流配送体系,致力打造全省电子商务与快递物流贯通发展示范区。壮大生产性服务业。紧紧围绕物流枢纽城市建设,整合区内2500余万吨洗煤产能,对接供需市场,实现煤炭产品的精益配方、定制生产;充分发挥全国煤炭交易中心长治专区的平台作用,依托潞铁国际陆港、通泰瀚辉煤炭供应链公司,大力推进公铁联运,积极构建“数字+物流+贸易+金融”一体化发展潞城模式。发展新业态服务业。围绕“一老一幼一呼叫”,加快建设大健康公共服务基地、托幼托育实训基地、人力资源产业园等项目,启动建设长治托育综合服务中心、长治公共实训基地,积极推动长治和平康复医院建成投用;依托长治市大健康标准委员会等优势,打造国字号康养标准、省字号托幼托育标准;依托众汇科技,加强与拼多多、淘宝等平台合作,叫响“潞城呼叫”品牌,着力打造华北地区具有一定影响力的呼叫基地。大力发展红色游、民俗游、生态游,深入挖掘潞城传统文化底蕴,开发独具潞城特色的旅游产品,加快推进八路军总部北村旧址布展工作;加紧建设神头伏击战遗址公园,年内完成3A级景区创建工作。