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(山西省)文水县人民政府工作报告(2023年4月20日)

  在开发区建设上有新进展。发挥开发区主阵地作用,集成推进“承诺制+标准地+全代办”改革,不断提升服务质量。持续推进“三化三制”“管运分离”改革,推动开发区由“政府运营型”向“企业服务型”转变。进一步完善基础设施,完成百金堡产业园变电站扩容、标准化厂房孵化楼主体等工程,东庄产业园先进装备制造基地建成投用,年内收储土地2100亩。全力冲刺年度目标,实施投资67亿元的17个项目,确保工业增加值增速保持在20%以上。

  在科技创新转化上有新成果。实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划,新认定4户高新技术企业,入库19户科技型中小企业。实施校地合作和创新型科技人才建设工程,引进高层次科技人才5名。提升企业自主创新能力,加速科技成果转化,新增2个高校科研平台延伸基地及成果转化基地。推进创新创业平台载体建设,支持新鸿顺能源创建省级中试基地,支持宗酒酒业申报省级企业技术中心,加速实现科技成果向规模化生产、效益化提升转化。

  (五)坚定不移加强生态建设,促进降碳减污扩绿增长。深入落实习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山理念,建设山清水秀美丽文水。

  着力改善空气质量。坚持“治污、控煤、管车、降尘、禁烧”多措并举,持续开展夏季臭氧污染治理、秋冬季大气污染综合治理、柴油货车污染治理、散煤清零四大攻坚行动,强化区域协同治理、氮氧化物和挥发性有机物协同减排、PM2.5和臭氧污染协同控制,全面提升精准治污、科学治污、依法治污能力和水平,确保环境空气质量综合指数排名退出全省后十位。

  稳步提升河流水质。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,全方位、一体化推进汾河流域生态保护与修复治理,确保“一泓清水入黄河”。统筹实施工业、城镇、农村、生态修复、河道整治、生态补水等六大类21项工程,完成汾河百公里中游示范区文水段工程,推进农村环境综合整治和汾河流域水环境治理项目,年内消除33个农村黑臭水体。加快文峪河整治系列工程、文峪河下游和磁窑河防洪能力提升工程进度,建设磁窑河裴会段人工湿地。提升污水收集处理能力,实现县城污水处理厂中水100%回收利用,建设刘胡兰镇第二污水处理厂及配套管网,孝义、南庄、下曲3个污水处理站竣工,南安污水处理站投运。深入开展入河排污口整治,确保汾河、文峪河、磁窑河3个省考出境断面水质达到三类标准。

  重点整治畜禽粪污。建成投用8个畜禽粪污收集处置站,推进扶农生物牛粪加工生物质燃料一期项目投产,二期项目开工。整县推动畜禽粪污资源化利用,形成“上门收集、密闭转运、集中消纳”的畜禽粪污清运体系,确保畜禽粪污实现全收集、全处理。彻底解决粪污乱堆、污水直排等“老大难”问题,实现畜禽养殖经济效益和生态效益双提升。继续实施土壤和固废协同整治,常态化开展建设用地土壤污染状况调查,深入推进年度危险废物规范化管理督查考核,确保有效管控土壤环境污染风险。

  协同推进节能降耗。实施能耗预算管理,充分利用能耗在线监测平台,开展重点用能企业能耗监测,加大节能监察力度,完成能耗总量和强度“双控”目标。继续落实煤炭减量替代,努力实现煤炭消费负增长。严格按照产业管控目录,开展重大项目节能评估和产能置换,坚决遏制“两高”项目盲目发展。倡导绿色低碳生活,推进节约型机关、社区、校园、企业建设,落实国家深度节水控水行动,建设县域节水型社会。持续开展国土绿化行动,实施通道绿化工程,鼓励全民义务植树,完成1.1万亩植被恢复绿化项目、7000亩森林抚育工程。

  (六)坚定不移保障改善民生,提升城乡居民幸福指数。坚持在高质量发展中促进共同富裕,加快补齐基本民生短板,提升民生保障水平,让老百姓的日子越过越好!

  稳定就业增收入。强化就业优先导向,统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,常态化开展“春风行动”现场招聘会、“送岗位、进校园”、离校未就业高校毕业生就业援助等活动。支持多渠道灵活就业,积极开发公益性岗位,安置就业困难人员以及贫困劳动力,年内建成1个公益性“零工市场”。继续推进“人人持证、技能社会”建设,开展补贴性职业技能培训2360人、吕梁山护工800人。

  优先发展强教育。持续深化“县管校聘”改革,促进县域内学校教师资源合理配置。优化中小学布局,加强普惠性幼儿园维修改造,继续整合农村小规模小学,启动兴华九年一贯制学校和刘胡兰实训基地一期工程建设,加快推进职教中心二期工程,学府路小学年内建成投用。巩固“双减”成效,规范校外培训行为,提高课后服务质量,拓展课后服务渠道,满足学生、家长多样化需求。

  优化服务保健康。中医院异地新建项目10月底前建成投用,推进县医院扩容、妇幼中心和疾控中心新建项目,提升医疗卫生服务能力。围绕“县强、乡活、村稳”目标,推动优质医疗资源扩容下沉。加大“三医”联动改革,做好药品耗材集中带量采购监督管理,年内县人民医院实现DRG支付。落实好新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施,重点抓好儿童、老年人和患基础性疾病群体的防控工作,筑牢群众健康安全屏障。

  繁荣文化聚人心。谋划“四馆一院一中心”建设,不断完善公共文体服务设施。继续开展群众文化惠民工程,扩大演出覆盖面,推进乡镇综合文化站、基层综合文化服务中心提档升级。加强文物保护利用,积极推进“文明守望工程”。深入挖掘乡土文化,完成《乡村记忆》《乡村纪事》《乡村往事》乡村系列故事三部曲编撰出版,记录文水历史、留住文水乡愁。新建社会足球场3个,扎实推进全民健身运动。弘扬区域性特色武术拳种,打响“武术之乡”品牌。扎实推进移风易俗,抵制天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、炫富攀比、铺张浪费、随礼泛滥等歪风陋习,弘扬传统美德,建设文明乡风。

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