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(河北省)石家庄市藁城区人民政府工作报告(2023年1月12日)

  (五)聚焦乡村全面振兴,在推进农业农村现代化上激发新动能。坚持农业农村优先发展,加快农业现代化进程,建设宜居宜业和美乡村,带动农民富裕富足。做优做强现代农业。抓住耕地和种子两个关键,全方位夯实粮食安全根基。严守耕地红线,逐步把永久基本农田建成高标准农田,全年改造提升高标准农田1万亩以上,发展大豆高产高效种植5万亩以上,粮食总产稳定在48万吨以上。依托“宫”文化、“硒”资源等区域特色,大力发展高效农业、特色农业,推动一二三产融合发展,高标准创建世纪大道省级乡村振兴示范片区和全国农业现代化示范区,加快农业大区向农业强区转变。年内,市级以上现代农业园区、农业产业化联合体、龙头企业保持在13家、6家和20家以上。健全完善土地流转机制,稳慎开展农村闲置宅基地闲置住宅盘活利用,提高农民财产性收入。坚持“一村一品”,不断发展壮大农村集体经济,巩固拓展集体收入10万元以下村清零成果。实施乡村建设行动。深入开展新时代美丽乡村建设,持续整治农村人居环境,因地制宜推进村庄绿化、美化、亮化、净化,不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。全面深化厕所革命,年内提升农村户厕9500座以上。进一步完善全域治理、全时保洁、全程监管的农村环卫机制,持续提升村容村貌。拓展脱贫攻坚成果。健全动态监测帮扶机制,强化产业、就业、金融等增收措施,促进建档立卡脱贫户持续稳定增收,坚决守住不发生规模性返贫底线。

  (六)聚焦改革赋能创新驱动,在营商环境优化上开拓新局面。坚持用改革的精神、创新的思维、一流的服务,全力打造亲商重商、便民利企的营商环境。持续深化“放管服”改革。大力推广不见面审批,积极推行“一件事一次办”,推行行政审批部门提前上门驻场服务,变“坐等审批”为“上门审批”,以政务服务的高效能换取项目建设的加速度。将更多与人民群众和市场主体密切相关的高频事项,纳入智能审批范围,提供24小时“不打烊”自助式便民服务。持续强化科技赋能。突出企业创新主体作用,年内新认定高新技术企业20家以上,科技型中小企业保持在1000家以上。鼓励和引导企业深化产学研合作,年内新增市级以上创新平台4家以上。推动研发费用加计扣除等普惠性政策应享尽享,着力降低企业创新成本。加强人才公寓建设,拓展“人才绿卡”服务,切实引进一批契合我区产业需求的高层次人才。持续优化营商环境。常态化开展“企业家早餐会”等活动,真正做到有呼必应、无事不扰。积极推行长期租赁、先租后让、租让结合和弹性出让等方式,全面提高土地供给效率。支持有实力企业开展多层次的资本市场融资,年内后备上市企业达到20家以上,力争新增上市企业2家以上。坚持“两个毫不动摇”,依法保护民营企业合法权益,全面构建亲清政商关系。健全促进中小微企业和个体工商户发展措施,落实好减税降费、区长特别奖等各项惠企政策,让广大企业家轻装前进、放手发展。

  (七)聚焦绿色低碳发展,在加强生态环境保护上迈出新步伐。认真践行习近平生态文明思想,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。全力抓好大气污染防治。持续加强精细化管理、深层次治理和全过程管控,深化大气多污染物协同控制,推动空气质量稳定退出全省“后三十”。深入开展重点行业环保绩效创A行动,支持引导更多企业进入正面清单。扎实推进工业污染治理提档升级,最大限度压减排放总量。全面落实“六个百分百、两个全覆盖”,坚决抑制扬尘污染。深化水土污染防治。严格落实河长制,全面加强滹沱河、汪洋沟等流域综合治理,健全“清四乱”长效机制,确保出境断面水质稳定达标。上半年,城南污水处理厂工程竣工,九门污水处理厂投入使用,经开区污水处理厂实现稳定达标运行,不断提升全区污水处理能力。深化节水型城市创建,坚持农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损同时发力,实现水资源节约集约利用。强化土壤污染源头管控,保障农用地和建设用地土壤环境安全。深入推进国土绿化行动,全面推行林长制,全年完成营造林2000亩以上,努力创建省级森林城市。稳妥推进碳达峰碳中和。着力调整产业、能源、交通运输和用地结构,积极开展低碳园区创建、节能技术改造、零碳工厂建设。倡导绿色生活新风,推动绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色学校创建,引导群众养成绿色健康的生活方式,加快建设无废城市。

  (八)聚焦幸福藁城建设,在改善民生保障民安上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想,努力让群众过上更有品质的生活。共建共享社会事业。办好人民满意的教育,加快九年一贯制学校和张村北街小学等6所学校建设,年内9所学前教育项目完工,尚中街小学主体完工;加大对35所农村小规模学校的支持力度,持续扩大优质教育资源覆盖面。加强健康藁城建设,加快实施人民医院新院区和中医院改扩建项目,年内完成贾市庄、南营、九门等乡镇卫生院改造,不断提升基层医疗卫生机构服务能力和水平。推进文化惠民、体育便民,全年开展公益性文化活动32场次以上,建成球类运动场地3个,新改建体育主题公园1个。兜实兜牢民生底线。落实就业优先战略,突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业,鼓励支持劳动者自主创业,全年新增城镇就业3800人以上。实施全民参保计划,持续扩大企业养老、居民养老、工伤保险覆盖面,推动社会保险法定人群应保尽保、应缴尽缴。强化医疗保障,减轻群众就医负担。落实城乡低保、特困供养对象、残疾人、孤儿等保障政策,做到动态管理、全面覆盖。加强“一老一小”关爱服务,完善养老服务设施,办好普惠托育服务,补齐民生短板。群策群力社会治理。认真落实国家新阶段防控政策,围绕“保健康、防重症”,扎实实施新冠病毒感染“乙类乙管”,积极推进分级分类诊疗,加强医疗救治资源扩容和药品储备,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的健康服务,强化全人群免疫接种,保障群众就医用药,守护人民生命健康。完善和落实安全生产责任制,强化危险化学品、道路交通、食品药品、消防等安全监管,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置能力。坚决打好打赢“三场硬仗”,持续推进金融、房地产、债务、国资、征地拆迁、农民工欠薪等领域隐患排查整治,坚决守住不发生系统性风险的底线。常态化开展扫黑除恶、信访维稳、社会治安等各项工作,建设更高水平的平安藁城。加强国防动员、人民防空和后备力量建设,强化退役军人服务保障,巩固军政军民团结的好局面。推进民族宗教、外事侨务、史志档案等工作,支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字等事业发展。

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