强化项目建设硬支撑。把谋划项目作为抓发展的先手棋,建立专业机构、职能部门和街镇开发区协同联动机制,持续包装谋划储备一批重点项目,用好海河产业基金、IDG资本等投资基金和专项债、中央预算内投资等政策工具,以政策资金撬动社会资本赋能项目落地。坚持各级领导包联、现场办公、企业家座谈等面对面解难题机制,加强全过程跟踪服务,尽心竭力解决手续、市场、融资、用工等方面问题,开展重点项目互比互看促发展活动,力促项目早开工、早达产、早见效。推动华科泰二期、松洋金属等项目开工建设,加快雅迪二期、中新药业、清源华越产业园、中兴高端装备产业园等项目建设,促进京东产业园、精雕数控、捷强动力等项目尽快投产,形成更多经济增长点。
优化营商环境软实力。用足用好国家和全市一揽子助企纾困帮扶政策,深入推进优化营商环境三年行动计划,完善全区优化营商环境务实举措,出台服务开发区“六条举措”,设立项目会客厅,打造投资建设项目“高速通道”。启动新政务服务中心新址搬迁,实现企业和群众办事“只进一扇门”。建设智慧政务服务平台,打造线上线下高度融合的“数智大厅”。推进街镇政务服务标准化建设,梳理整合“一件事”服务目录清单,拓宽集成综合服务窗口业务,促进政务服务标准化、规范化、便利化。优化法治环境、信用环境和公平竞争环境,完善守信激励和失信惩戒机制,引导各类市场主体公平有序发展。
(三)在片区协调联动发展上升级加力
坚持解放思想、敢为人先,整合各方面资源,集中力量打好各重点片区开发建设攻坚战,力争取得实质性进展,努力形成优势互补、多极增长的发展格局。积极配合全市高标准推进京滨高铁北辰站片区和北部活力区建设,加快国家级产城融合示范区建设,启动北辰京津医药谷起步区建设,完成土地征转、规划许可、地块整理批复、基础设施建设等工作,立足整条完备产业链,引进一批行业领军企业,为建设全国一流的医药研发制造和中医药现代化产业集聚区打好基础。发展壮大高端装备产业园,推动绿色共享服务示范区项目建设,盘活低效产业用地,建设园区共享平台,创建全流程产业服务体系,引育优质项目,集聚发展绿色能源、高端装备、智能制造等产业,打造承接首都资源新高地。推进中东欧特色小镇建设,加快起步区基础配套设施建设,完成重点地块出让,同步引进国际食品行业龙头企业,完善功能布局、发挥集聚效应。
(四)在增进民生福祉上升级加力
用心做好“衣食住行、业教保医”等民生实事,持续办好20项民生工程。实施提升就业服务质量工程,支持充分就业社区、充分就业村建设。深入推进全民参保计划,做好重点群体参保扩面。开展区级综合养老服务中心提升改造,更好满足“原居养老”需求。强化困难群众兜底保障,提升残疾人帮扶救助服务水平。办好人民满意教育,推动“五育”融合发展,巩固“双减”治理成果,北京十一学校天津实验学校正式招生,接收1所学校和2所幼儿园,新增学位1710个。持续开展北辰医院与北京中日友好医院、北辰中医院与北京301医院远程诊疗合作,推动北辰医院与北大人民医院合作共建天津北部中心医院。深入开展爱国卫生运动,加快健康镇村建设。推进公共文化服务体系示范区创新,举办第七届“北辰杯”京津冀暨环渤海地区青年歌手大赛、第十八届“北运河之夏”和谐文化大舞台等群众文化活动。加强文化遗产保护传承,开展“非遗在社区”等系列活动。组织北辰区第九届运动会,做好青少年竞技体育后备人才培养和输送工作。大力推进全域科普,提升公民科学素质。做好档案、地方志和红十字会工作。
(五)在城市建设管理上升级加力
强化规划引领作用,完成国土空间总体规划编制,启动重点区域控规编制。统筹保留村建设用地指标,优先保障乡村振兴重点项目。推进3个城中村改造安置房项目年内交付,启动郭辛庄安置房项目建设,实现大张庄示范镇北区基本闭合。加快北部活力区主干道路、泵站等设施建设,完成外环东北部调线与津蓟快速路立交、北辰东道及综合管廊工程。全力配合推进地铁4号线建设。实施6个老旧小区提升改造,推动5个城市更新项目取得实质性进展。
(六)在乡村振兴上升级加力
严格落实耕地保护硬措施,加强高标准农田建设,实施2000亩麦稻连作试点,启动耕地地力保护深翻示范项目1万亩。大力推进现代种业提升工程,支持德瑞特、耕耘、益多利来等种业龙头企业做大做强,推动隆平高科蔬菜研发中心项目落地。加快农垦宏达现代农场、晟鸣20万只蛋鸡养殖等项目建设,持续打造青盛河畔农村产业融合发展示范园、韩家墅婚礼主题公园、“小五堡”森林康养等农村文旅项目,培育精品民宿、体验式农业等乡村休闲新业态。以乡村振兴示范村建设为契机,抓点带面提升村庄基础设施建设和基本公共服务水平,加快推动“红色河头 绿色双口”项目。开展美丽田园、美丽乡村、美丽庭院创建,让乡村既看得见发展、又留得住乡愁。持续深化东西部协作和支援合作,助力受援地区实现乡村全面振兴。
(七)在城市运营盘活闲置资源上升级加力
牢固树立经营城市理念,发挥城发集团城市综合运营服务主体作用,聚焦城市运营、示范镇、基础设施、城市更新、乡村振兴等板块持续发力,深度参与京滨高铁北辰站片区开发、北运河及周边区域城市更新、智慧停车、供热管网、体育公园等重点项目实施,引入先进理念和市场化方式,全面盘活低效资产,不断增强营收能力,当好全区城市运营龙头。打好闲置资源盘活攻坚战,完成3宗以上闲置地块整治,继续推动违约未竣工项目处置,逐步消化存量低效用地。发挥城市建设管理体制改革试点政策优势,多措并举做好土地收储出让,稳妥确定新增土地收储规模,合理安排新增住宅用地供应规模,优先安排供应已征收、收储土地,及时回笼资金。坚决打击违法用地行为,保持高压震慑态势。