(四)聚力推进城市更新,提升高质量发展内涵品质。以争创全国文明县城为抓手,着力推动城镇基础设施、功能品质、形象风貌全面升级。一是加强规划编制管理。结合“三区三线”划定成果,高标准完成县乡国土空间总体规划成果与报批,加快乡村规划编制进度。完善国土空间规划“一张图”实施监督系统,逐步实现各级规划编制、审批、修改、实施全生命周期管理,全面提升规划科学性、严肃性。二是做强基础设施支撑。支持配合京秦高速北戴河新区支线项目建设,健全对外交通网络。完成夷齐大街东延项目、武山路维修工程,完善县城外环路网。启动永平大街东延工程,实施龙城路北段维修改造项目,升级县城主干道。完成永旺大街东延、泰和路南延工程,启动自强路南延、永泰大街东延、厚德路中段、安居规划支路等建设项目,打通一批城区“断头路”。推进供热扩容、天然气扩面,新增集中供热面积15万平方米以上、天然气用户2000户以上。启动县城污水处理厂扩容工程,完成第二水厂建设。三是提升城市功能品质。加快三里庄等城中村征收改造和安置房建设,着力解决“城中有村”问题。谋划实施永平府城墙周边环境整治项目,留住古城记忆。推进滨河路带状公园等绿地升级,改造提升一批特色园林景观。围绕创城重点任务加强精细化管理,固化“晨扫描”“随时看”“夜巡查”机制,加快背街小巷、老旧小区提升和主次干道破损路面维修。科学推进垃圾分类,推广老旧小区物业市场化试点经验,逐步实现所有小区物业管理全覆盖。
(五)聚力乡村全面振兴,夯实高质量发展深厚根基。坚持农业农村优先发展,畅通城乡要素流动,加快补上“三农”领域短板。一是大力发展现代农业。严守耕地红线,实行耕地保护田长制。推进土地整治项目,力争新增耕地3000亩以上。完成3.4万亩高标准农田建设,实施1万亩高标准农田提升改造工程,确保粮食播种面积稳定在50.5万亩以上。立足甘薯、林果、蔬菜、中草药等产业基础,进一步调优种植结构,推进“一乡一业、一村一品”。开展现代农业园区提质行动,提升园区产业集聚功能。围绕农产品深加工、仓储物流等领域,实施10个以上农业产业化标志性项目。保持化肥农药使用量零增长,推动农业绿色发展。二是坚持科技和改革双轮驱动。加强与科研机构合作,加大健康种苗和优良品种推广,实现优种替代2万亩以上。深化农村综合改革,扎实做好第二轮土地承包到期延包工作。加强新型农业经营主体服务中心建设,新增市级以上示范社、示范场3家以上。稳步推进省级县域流通服务网络建设示范县工作,构建“一网多用、双向流通、线上线下融合”的流通服务网络。三是打造宜居宜业和美乡村。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防返贫动态监测和帮扶机制,实施蛤泊镇粮库改建等带贫项目,促进群众持续增收,不让一人返贫致贫。扎实推进城乡融合发展综合试点县建设,形成一批可复制、可推广的典型经验。深入开展乡村建设行动,每个乡镇围绕政府所在地打造一个特色精品街区、形成一套有效管理机制,让小城镇成为城乡融合发展的重要纽带。加快城乡基础设施互联互通,实施三抚线大修工程,建设43公里“四好农村路”,抓好农村厕所改造提升。推进绿色农房进农村,打造至少1个装配式农房示范区。固化“红黑榜”、星级评定等工作机制,推动农村人居环境全域提升。
(六)聚力加快绿色转型,擦亮高质量发展生态名片。深入贯彻习近平生态文明思想,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进生态高颜值与发展高质量齐头并进。一是强力治理污染。统筹推进“煤企车尘燃”精准治理,人、物、技同防,重点抓好秸秆禁烧、散煤治理和清洁取暖,确保空气质量持续改善。深化河长制责任落实,巩固河湖“四乱”整治成果,优化粉浆水治理长效机制,加强水库水体质量保护,强力推进畜禽养殖退河、退村,确保主要河流水质稳定达标。加强土壤环境监管,巩固提升土壤安全利用水平。二是努力修复生态。全面深化林长制,科学开展国土绿化,完成营造林1.2万亩。加快建设水利强县,发挥一渠百库资源优势,谋划全域水系联通工程。启动青龙河综合治理项目,实施龙凤河综合治理工程,提升水系生态修复能力。持续抓好矿山整合重组和修复治理,力争完成72处历史遗留矿山迹地修复。铁腕打击非法采矿采砂等破坏生态行为,全力守护绿水青山。三是致力绿色转型。稳妥推进碳达峰碳中和,在钢铁、建材等重点行业推广低碳化改造新技术,推动佰工钢铁、领标科技等重点工业企业环保绩效创A评级。加快推进大唐新能源项目,实施石门镇区余热供暖项目,促进节能降耗。倡导绿色生产生活方式,让绿色低碳成为社会新风尚。
(七)聚力保障改善民生,增添高质量发展幸福成色。树牢以人民为中心的发展理念,坚持在发展中保障和改善民生,让发展更有温度、幸福更有质感。一是多渠道促进就业。实施就业优先战略,落实援企稳岗扩就业系列政策,对“四上企业”开展“一企一策”用工重点保障,年内新增城镇就业5000人。统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业工作,强化困难群体就业兜底帮扶,确保零就业家庭动态清零。加大职业技能培训力度,全面提升就业服务质量。健全根治欠薪长效机制,保障劳动者合法权益。二是健全社会保障体系。树牢过紧日子思想,腾出更多财政资源改善民生,全力办好12件民生实事,持续推进民生“晓”事工程。推进社保、医保扩面全覆盖,努力实现应保尽保。逐步提高城乡居民基础养老金最低标准和失业保险金标准。强化社会救助兜底保障职能,加强农村留守儿童和困境儿童的关爱服务,保障困难群众基本生活。三是繁荣发展社会事业。聚焦打造教育强县,积极筹建县城第二初级中学,持续推动农村学校布局梯次调整,加快石门镇中学宿舍楼和餐厅、木井镇中学运动场等项目建设,着力改善办学条件。继续推进全民健身设施建设,广泛开展群众文化体育活动。推进国家卫生县创建,进一步完善医共体运行机制,提升基层医疗机构服务能力,写好健康卢龙建设的民生答卷。