2、驰而不息调方向优结构,全力答好产业发展的“创新考卷”。坚持“项目兴县、产业立县、制造强县”战略,着力构筑更具竞争优势和文安特色的现代产业体系。推动传统产业“老树新枝”。制定推动传统产业转型升级4.0版,以迭代创新为抓手、以拓展市场为目标,引导企业融入创新元素,加快技改进程。围绕强链、延链、补链做文章,推动传统产业全链条发展。借力雄安发展,开拓雄安市场,把人造板、箱式房、电线电缆、金属建材等优质产品销往雄安,不断提升市场占有率。投资21亿元的人造板制造服务创新示范区4月底前开工建设,实施转型升级示范引领项目20个以上、技术改造项目30个以上,工业技改投资增长20%以上。加快建设品牌强县,推进钢、木、线、塑产业集群整合重组,发布中国·文安人造板指数,打造千亿级绿色低碳人居新材料产业集群,全面提升行业话语权和产业竞争力。推动新兴产业“插柳成荫”。促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,打造数字化智能化转型示范企业、试点示范标杆企业4家以上。繁荣假日经济、夜间经济,推动消费扩容升级。抓住廊坊设立跨境电商综合试验区机遇,发展电商服务平台和直播基地,新建一批“淘宝镇”“淘宝村”,推动线上线下消费融合发展。全年服务业增加值增长7%以上。推动科技创新“乘风展翅”。加强与北京林科院、河北工大等高校常态化对接,引进高层次科技创新创业人才,全年吸纳域外人才300名以上。鼓励中小企业深耕细分市场,推进“个转企”“小升规”“规上市”。全年新培育规上企业20家,规上工业增加值突破44亿元。转化创新成果300项以上,认定国家级科技型中小企业20家以上、省级60家以上、高新技术企业10家以上;培育省级众创空间(星创天地)3家、市级以上研发平台5家。县域科技创新能力在全省跃升5至10名,力争进入A类档次。
3、驰而不息破堵点优环境,全力答好惠商便企的“市场考卷”。从影响发展的根本问题抓起,推进优化营商环境4.0版,让“办事不求人”成为文安营商环境的“金招牌”。推行审批服务“一路通”。学习深圳、重庆、成都等先进地区经验,推动政府服务理念转变和系统性流程再造,让市场“法无禁止即可为”、政府“法无授权不可为”。全面梳理现行政策文件和制度规章,扎实推进“废改立”[7]工作,做到于法周延、于事简便。推行项目入驻“一体化”。聚焦招商引资和项目建设,健全工业用地多元化供应体系,加强区域评估成果运用,深入推进“分阶段申领施工许可证”,探索建立分期验收模式,切实缩短审批时间,提升审批效能。推行群众办事“一次成”。持续深化“放管服”改革,深入推进“互联网+”政务服务,实现更多事项网上办理。高标准打造政务服务中心,更大力度减环节、减材料、减时限、减费用,让企业和群众“只进一扇门、办成所有事”。推行服务企业“一站式”。构建惠企政策移动端服务体系,让惠企政策“一键直达”。优化企业纳税服务,缴纳税费时间压缩至52个小时内,减税降费政策实际享受比例达到98%以上。定期开展政银企对接、遗留问题攻坚、企业家提升培训等活动,深化信用体系建设,强化守信激励和失信惩戒,营造遵纪守法、规范经营的良好氛围。
4、驰而不息趟路子拓财源,全力答好财政建设的“创收考卷”。正确认识挣钱与花钱的关系,努力在生财增财、争财聚财上下功夫,不断厚实财政的家底。立足于“生”,高效运营城发公司。积极做好土地开发、地产建筑、商贸物业等主营业务,拓展进军医疗器械、天然气、文化旅游等新领域,不断扩大市场份额,打开盈利新空间。完善现代企业制度,优化企业运营管理,实现国有资产保值增值。全年资产总量达到110亿元以上,融资50亿元以上,税收1亿元以上。立足于“增”,全力引进总部经济。完善引进总部经济和贸易商服企业的配套政策,大力发展数字经济和平台经济,鼓励在外文安籍有志之士回乡发展,解决好企业注册、税票保障等问题,着力打造高品质总部基地。全年引进总部经济和贸易商服企业300家,实现税收1亿元以上。立足于“争”,主动争取上级资金。精准把握国家及省市政策支持方向,积极跑部进厅,全年争取上级资金增长20%以上、争取债券资金10亿元以上。立足于“聚”,全面优化税收征管。落实减税降费,推进综合治税,杜绝人情税、关系税,确保应收尽收、颗粒归仓,公财税收完成15亿元以上。做好土地经营文章,积极争取集体经营性建设用地入市省级试点县,及时处置批而未供、供而未用和低效土地,有序开展国有土地续期、集体土地征转、国有土地出让等工作。
5、驰而不息筑新城改旧貌,全力答好城市更新的“最美考卷”。对标全国文明城市创建新要求,着力打造舒适舒朗舒心、宜居宜业宜游的最美文安。推进城市有机更新。科学编制县乡村三级国土空间规划,延续“新城加速、旧城破题”总体思路,提升城市形象,改善人居环境,留住城市记忆。以“路”拓新城,加速北部新城建设,启动投资5.4亿元的采留线二期(小白河—鲁能段)扩建工程,推进投资5.6亿元的环城公路新建工程,统筹布局金融街、美食街等一批时代地标,展示清新明亮“会客厅”。加速“左各庄-滩里”县域次中心规划建设,打造产城融合的高质量发展示范区。以“质”改旧城,大力实施城市更新战略,压茬推进小叩皂、元里等10个村街改造,彻底解决线庄、大庄子村街改造遗留问题,加快回迁安置楼建设,妥善处置温都豪庭等5个问题楼盘,促进房地产市场良性循环和健康发展。完成32个老旧小区改造。采用市场化方式,对119个无物业小区实行物业化管理。谋划第二批城市更新项目及书院、古城公园、步行街建设,提升居住品质,做大城市规模。以“水”增底蕴,高标准推进环城水系工程,综合治理12.6公里环城河道,形成“水城相融、人水相依”的生态景观。完善城市功能配套。推进主次干道、游园广场等公共设施绿化、亮化提升,建成恐龙主题公园,优化水景公园、森林公园、文礼公园,新建3个口袋公园,启动实施第一污水处理厂扩容、文左路管网(北防洪堤—迎宾大道北段)、城墙南路改建(永定路—丰利路段)等9项市政工程,施划停车位700个,改造中心便民市场,切实解决群众停车难、买菜难问题。提速电网路网建设。完成西营、郭庄、司吉城110kV变电站主变扩建工程,启动实施柳河220kV、左各庄110kV输变电工程,力争大留镇220kV输变电工程纳入冀北公司规划库,切实扭转区域用电紧张状况。加快建设交通强县,启动投资11.6亿元的原国道G336新区至文安段改建工程,加速推进与雄安新区的交通对接。投资2.72亿元,实施省道S327新建(石桥村—廊沧界段)、兴祖线二期大修、台王线大修(106国道—里东庄段)、王宫线大修(兴祖线—大城界段)、乡村公路建设等一批路网工程,让群众出行更加便捷。