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(河北省)保定市满城区人民政府工作报告(2023年1月11日)

  推动治理新改观。以争创国家级卫生城市、省级文明城区为契机,深入开展“市容环境整治深化年”活动,加强背街小巷整治,打造一批标杆街区,提高城市洁净度。因地制宜增绿补绿、挖掘空间,新增停车位1076个、公厕和口袋公园各5个,争创四星级公园1个。加快推进智慧交管和智慧城管建设,谋划启动智慧城市综合指挥中心项目,丰富数字满城应用场景,打造智慧城市。巩固垃圾分类成果,深化绿色机关、社区、学校、家庭等创建活动,建设“无废城市”。严格规划管理,严厉整治各类违建、店外经营等行为,坚决维护规划权威。

  (三)突出产业兴旺、宜居宜业,彰显魅力乡村新气质。坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  夯实乡村基础。坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任,全面推行“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,培育、引进新品种5个以上,改造提升高标准农田6.3万亩,到2025年永久基本农田全部建成高标准农田。落实惠农政策,加强技术服务指导和灾害性天气预警,保障粮食稳产增收。大力推进粮食和物资储备库建设,提高应急保供能力。

  壮大乡村产业。大力发展农产品深加工,扶持禧跃、亿家红、明花、柿柿红等企业发展,推动总投资10.7亿元的草莓深加工和千喜鹤、金源鸿中央厨房预制菜项目落地见效,提高农产品附加值。实施龙头企业腾飞行动,助力天香乳业、东奥牧业、好嘉食品等企业发展,增强致富带动力。依托力实、沃土、瀚隆等现代农业园区,大力发展生态观光、休闲采摘、农耕体验、土地认养等新业态。力争全年新增市级以上现代农业园区4家、农业产业化联合体3家、新型农业经营主体8家、“博士农场”2家。新增设施农业2000亩,种植文冠果2000亩。争创国家农产品质量安全区,强化农产品标准化生产和全过程追溯体系建设,让老百姓的“菜篮子”“果盘子”更加安全有保障。

  美化乡村环境。高标准编制“多规合一”的实用性村庄规划,促进生产、生活、生态协调发展。深入开展乡村建设“六个一”行动,继续推进城南和龙湖两大乡村振兴示范区建设,着力打造一批样板路、样板村,逐步形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风景”格局。争创宜居宜业和美乡村10个以上、市级以上美丽乡村8个。改造“四好农村路”25.6公里。加快推动公共服务、数字技术、寄递物流下乡,提速城乡融合发展。

  加强乡村治理。深化与北大荒集团合作,推动土地流转1.5万亩,提高土地利用率和农民财产性收入。持续清理规范农村集体经济合同,力争村集体收入全部达到10万元,50万元以上村占50%,100万元以上村占20%。首批建成11所乡镇新型农民培训学校,培养有文化、懂技术、会经营的乡村人才3万人以上。推进石井乡撤乡设镇。深化村级事务积分制管理,以“小积分”撬动社会大治理、文明大提升。完善村规民约,繁荣乡村文化,倡导淳朴清朗、向上向善新风尚。

  (四)突出创新引领、改革驱动,厚植进位赶超新优势。坚持向创新要动力、向改革要活力,加快推进发展动力变革、效率变革、质量变革,不断增强区域竞争力。

  科技创新增动能。持续加大科技投入,确保财政支出年均增长10%、研究与试验发展经费年均增长20%以上,申报创新券、技术转移转化等奖励资金300万元以上,逐步打造科创强区。聘请华电、燕山大学、天津科技大学等5所高校为科技特派团,助力生活用纸、电力电气、机械制造等产业发展。引入专业服务公司,对接全国科研资源,完成技术转移转化项目10个以上。支持高端装备制造、新材料等产业组建协同创新共同体。鼓励企业通过“揭榜挂帅”、校企合作突破一批“卡脖子”关键技术。全年新增高新技术企业和“专精特新”企业各3家、科技型中小企业30家、市级以上创新平台4家。全面落实“人才双十条”,用好“燕赵英才卡”等政策,完善配套服务,以最大诚意、最优环境让各类人才安心工作、舒心生活。

  优化环境强服务。持续深化“放管服”改革,依托“冀时办”“保定办”,稳步推进区乡村三级信息数据归集共享,扩展延伸服务范围,提高“马上办、网上办、一次办、自助办、就近办”便捷度。加强诚信体系建设,推进“双随机、一公开”分类执法监管,对守信者无事不扰,让失信者时时不安。毫不动摇支持民营经济发展,深入开展“万人助万企”、企业家早餐会等活动,落实惠企稳岗、减税降费等助企纾困政策,让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。力争全年净增市场主体2000家。

  深化改革破瓶颈。支持城投公司、园区建发公司、文发公司市场化运营,依法盘活国有资产,实现资本高效运转。启动企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+代办制+先建后验”改革,探索农村集体经营性建设用地入市改革举措,破解项目落地障碍。完成批而未供土地600亩,新增土地整理指标210亩。常态化开展“政银企”对接,开发特色信贷产品,助力企业发展。积极推进宏腾科技等企业上市。壮大聚蜂园、西龙门等电商基地,支持跨境电商业务,年内引进或培育带货达人200人、网红品牌20个,入统电商企业1家以上。谋划启动铁道集装箱物流园建设,积极对接快递企业,着力打造物流强区,畅通经济血脉。

  (五)突出共建共享、改善民生,满足幸福美好新期盼。坚持问题导向,顺应群众需求,倾力办成一批民生实事,让发展成果更多更公平惠及人民群众。

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