2.促进乡村宜居宜业。持续推进农村人居环境整治提升,建立健全农村户厕长效管护机制,推进农村生活垃圾和污水常态化、长效化治理,加强秸秆综合利用、畜禽粪污治理、农田废弃膜回收等工作,发展生态循环农业。加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板,优化教育卫生、社会保障、医疗养老等公共资源配置。推进三坡镇全省乡村振兴示范镇和南峪村、山南村等4个乡村振兴示范村申报创建,打造具有乡土特色和地域特点的美丽乡村。
3.促进农民富裕富足。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,健全常态长效帮扶机制,加强防止返贫监测,坚决守住不发生规模性返贫底线。积极谋划富农产业项目,因地制宜发展特色产业,健全完善农业市场主体与农民利益联结机制,多途径促进农民增收。全面深化农村改革,推进农村土地制度和农村集体产权制度改革,培育新型经营主体,发展适度规模经营。持续壮大村级集体经济,2023年所有村集体收入达到10万元以上。
(六)加强环境保护,筑牢生态屏障,在促进绿色发展上攻坚突破。深入贯彻落实习近平生态文明思想,统筹山水林田湖草沙一体治理和保护,持续改善生态环境。
1.强化污染防治。坚决打好蓝天保卫战,突出科学、精准、依法治污,统筹抓好扬尘、臭氧污染、餐饮油烟、机动车及非道路移动机械、企业减排等综合整治工作,落实重污染天气应急响应措施,持续改善全县空气质量。坚决打好碧水保卫战,严格落实“河长制”,常态化开展河湖“四乱”问题整治,确保国考断面、入河排污口水质全部达标;积极推进涞水县地表水厂应急备用水源地建设和县城集中式饮用水水源地(备用水源地)保护区迁建,确保饮用水水源地环境安全。坚决打好净土保卫战,强化土壤污染防治,加强区域农用地、建设用地风险排查,推进危险废物收集试点建设,有效解决小微企业危险废物收集、处置难题。
2.推进生态治理。深化地下水超采综合治理,推进江水置换、城镇地表水厂二期项目建设,分阶段谋划推进南拒马河生态调蓄补水工程和白涧沟河道治理项目。规范有证矿山企业生产活动,巩固废弃矿山生态修复治理成果,依法依规推进矿山整合重组,加快完成涞水煤矿(永阳镇檀山石灰石矿)修复治理项目拓展治理区域工程。全面落实“林长制”,大力实施城乡增绿工程,谋划推进太行山生态综合治理项目,高标准完成造林绿化3.5万亩。持续保持高压态势,严厉打击非法采砂、采矿行为。
3.推动绿色转型。科学落实“双碳”要求,引导企业节能降耗,严控“两高”项目建设,增加新能源消纳和存储能力,大力发展光伏、风能、抽水蓄能等新能源产业,加强与北京电力设备总厂对接沟通,加快中广核抽水蓄能电站项目建设进度,推动减污降碳协同增效,提高经济发展含“绿”量。实施全面节约战略,倡导绿色出行、绿色消费、绿色生活,积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动,树立绿色低碳社会新风尚。
(七)持续改善民生,提高生活品质,在厚植民生福祉上攻坚突破。强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,聚焦群众急难愁盼,加快补齐民生短板,不断提升人民群众获得感、幸福感。
1.推进民生工程建设。坚持教育优先发展,优化教育资源配置,对接京保优质资源,落实立德树人根本任务,推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育提质发展、职业教育产教融合发展,续建及新改扩建学校16所,谋划推进职教中心迁建项目。深入推进医药卫生体制改革,加快县域医疗集团建设,提高乡村医疗基础设施,提升医护队伍能力素质,构建分级诊疗新格局;推进县医院整体迁建项目,进一步提高医疗服务硬件水平。持续实施文化惠民工程,开展“文化下乡”、全民阅读等活动,推动文化服务不断拓展延伸;推进博物馆之城、书院之城创建,谋划打造博物馆3座、书院3座。满足群众体育需求,为20个村补充配备健身器材,组织群众性体育赛事活动20场(次)以上。
2.完善社会保障体系。实施更加积极的就业政策,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,实现全年城镇新增就业2430人以上,失业人员再就业620人以上,确保零就业家庭动态清零。深入实施全民参保计划,稳步提高养老、失业、工伤等待遇水平。依规提升城乡低保标准,保障困难群众基本生活。完善县乡村三级养老服务网络,推进农村社区养老服务设施建设。加快推进青春友好县城建设,为青年成长成才创造良好环境。积极推进三孩政策及配套措施落实落地,大力发展慈善事业和残疾人事业,维护妇女合法权益,做好农村留守儿童关爱保护工作。
3.提升公共服务水平。健全完善解决人民群众实际问题的体制机制,落实好省定民生工程,实施好一批民生实事。深化“接诉即办”工作改革,畅通群众诉求渠道,听民情、聚民智、解民忧,实现12345热线平台服务群众零距离。聚焦数字政府建设,大力推行“互联网+政务服务”,优化群众办事流程,全力打造“依规办事不求人、方便快捷少跑腿”的政务服务环境。
(八)狠抓末端落实,严守风险底线,在织密安全防线上攻坚突破。坚持人民至上,统筹发展与安全,以更实举措、更大力度,维护一方稳定、守护一方平安,建设和谐有序的发展环境。
1.科学防控疫情。认真落实国家“乙类乙管”总体要求和省市具体措施,将工作重心由防感染转移到保健康、防重症上来。提高医疗救治水平,抓好新冠病毒感染患者分级分类医疗救治;持续推进疫苗接种,保障群众就医用药,重点加强对农村地区老年人特别是独居老人及留守儿童、有基础疾病患者等脆弱群体的关注和保护;深入开展爱国卫生运动,倡导健康生活方式,保护人民群众生命安全和身体健康。