今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和省、市委全会精神,认真落实中央和省、市委经济工作会议精神,按照县委十二届四次全会、经济工作会议和农村工作会议安排部署,扎实推进中国式现代化,坚持党对经济工作的领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧抓住加快构建新发展格局战略机遇,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,沿着光辉足迹,建设现代化正定,争当全省县域高质量发展排头兵。
主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上、力争实现两位数增长,固定资产投资增长9%以上,服务业增加值增长9%以上,规上工业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,一般公共预算收入增长9%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%以上。
围绕上述目标,今年将重点做好以下七个方面工作。
(一)精准聚焦“扩投资”,在抓招商选资、抓项目建设上下更大功夫。今年是项目建设攻坚突破年,要不断掀起招商选资、项目建设热潮,以高质量项目促进高质量发展。
毫不动摇推动招商选资。紧盯重点地区、重点领域、重点企业,围绕“4+1”主导产业延链强链补链,持续开展专业招商、精准招商、小团队招商和以商招商,特别是发挥驻外招商“前哨站”“桥头堡”作用,捕获信息、对接资源、走访企业,注重从“招商选资”向“引才引技引智”转变、从“单一企业”向“平台载体”转变,着力引进一批投资规模大、经济效益好、成长性强的项目,力争招引更多5000万元以上产业类项目落户正定。持续实施“雁回巢”工程,鼓励本地企业进一步扩大投资规模。
持之以恒抓好项目建设。大力开展项目建设攻坚,下大力抓好总投资204.3亿元的24个省、市重点项目建设,国家战略及应急物资华北基地(一三五处)工程等11个项目开工,均和云谷•正定科技港等13个项目完成年度建设任务,年内完成投资47.96亿元。积极谋划包装政府专项债项目,争取更多项目纳入省市重点盘子,形成谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的良性循环。加快推进北斗导航数据河北分中心等签约项目落地,力促早开工、早建设。
凝心聚力打造园区平台。加快高新区建设,在全省开发区年度综合考评中继续保持类内A等次。坚持“插花式开发为集中开发让路,土地供应优先保障产业所需”不动摇,加速园区由“空间整合”向“效益整合”转变。创新园区管理机制,设立政府产业引导基金,推动“开发区+公司”“标准地+承诺制”等重点改革举措向更深层次延伸。加快科技企业孵化器建设,完成市级科技企业孵化器申报。增强园区承载能力,推进基础配套、商务中心、创新中心建设,完善“四个平台”,打造具有坚强配套服务能力的高水平园区和低成本化园区。
(二)精准聚焦“调结构”,在抓实体经济、抓产业升级上下更大功夫。坚持产业立县不动摇,进一步优化结构、提升质态、延展韧性,加快建设现代化产业体系。
提高主导产业竞争力。数字经济:把数字经济作为主攻方向,用好数博会平台,加快数字经济产业园和5G智慧园区建设,确保数字经济产业基地项目顺利开工建设、京东智能电商基建项目年内完成。高端装备制造:吸引创新资源要素集聚,鼓励北摩高科、盛华集团等企业扩大再生产,加快正中科技环保高端装备制造、新大地智能工程装备等项目建设,打造装备制造产业基地。生物医药:以制剂药高端化、原料药绿色化为目标,加快推进常山凯库得肝素粗品生产基地、肺磷脂及蛋白加工、本佑生物试剂等项目建设。现代物流:完善深国际综合物流港等物流园区基础设施和配套服务设施,逐步整合铁西片区分散板材物流产业向智能家具产业园聚集发展,扶持壮大中通、圆通等物流企业,确保供销冷链物流、加之冰(石家庄)冷链集配分拨中心年内建成投产。总部经济:发展壮大总部经济产业园,依托宝能中心、天山壹方等楼宇经济体,吸引更多市场主体入区发展,大力推进数字科技、生物医药、战略新兴产业和综合保税四个产业园建设。积极争取央企区域总部、省市大型国企入驻,重点抓好宜农科技总部(二期)等项目建设,打造总部经济集聚区。
推动传统产业转型升级。推进现代智能家居产业园项目建设,确保年内建成投用。充分发挥数字经济智能产业创新研究院“智囊”作用,“一企一策”制定转型升级路线图,推进传统产业智改数转。实施新一轮技术改造,全年工业投资和技改投资均增长9%以上,年内新增规上企业10家、省级“专精特新”中小企业10家以上。
推进现代服务业扩容升级。扶植培育龙头商贸主体,重点发展砂之船·奥特莱斯、同福集团总部等重大商贸项目,鼓励支持现有商贸企业连锁化经营、品牌化发展,争列2023年全国县域商业体系建设行动重点支持县。大力发展夜经济,提升南关古镇等特色商业街区,争创市级特色示范街区。持续开展大宗商品补贴、发放消费券等活动,发展直播经济、无人体验店等新零售业态,满足群众多样化消费需求。积极申办大型品牌展会,办好“正博会”“数博会”等重点展会,推动会展业品牌化、规范化、数字化发展。