(五)做好“三农”工作,建设宜居宜业和美乡村,全面推进乡村振兴
我区“三农”基础好,发展潜力大。2022年,一产固投同比增长321.7%,全市第一。我们要坚定都市现代农业“特”“优”战略,促进“接二连三”发展,落实稳粮保供,促进农民增收,一体推进农业农村现代化,全面推进乡村振兴。
夯实粮食安全根基。坚决扛牢粮食安全政治责任,守好农业基本盘,完成500亩高标准农田整治。启动李家庄等5个村土地整理。拓展经济林托管服务,代耕代种粮田4200亩以上。做大做强小杂粮生产加工,规模化种植小杂粮3000亩。确保粮食播种面积、粮食产量只增不减。
发展都市现代农业。全面启动中国(太忻)农产品加工园项目建设。加快推进高端肉牛现代农业产业园项目建设,洪子峪养殖区实现当年建设、当年投产,长沟加工园项目年内完成征地工作。做“优”做“特”休闲采摘产业,重点建设水沟葡萄、河里头大樱桃、山庄头蔬菜等5个精品农业园,规模化发展李家庄、窑庄等特色民宿100套以上。实施鸡妈妈养殖场、钢新养殖场标准化改造,推进产销一体化发展,蛋鸡养殖规模、禽蛋销量分别达到25万羽、3500吨以上。大力发展乡村e镇,推进农村寄递物流服务提质增效全覆盖。
建设宜居宜业和美乡村。全面实施农村人居环境整治提升工程,完成后沟、瓜地沟等7个村实用性村庄规划编制,启动山河村、水沟等20个村环境整治提升工程,高标准打造小窑头、榆林坪等6个优化提质型美丽宜居示范村。推动城市基础设施向乡村覆盖,建成111公里农村公路、25公里农村人居环境整治示范廊道,新建6个惠民水站,更新改造瓦窑头饮水管网和王家岭、后沟饮用水蓄水池。建设大窑头、东坪等5个智慧农村试点,提升乡村治理能力,促进农村宜居宜业,农民富裕富足。
发展壮大集体经济。巩固拓展农村集体资产“清化收”成果,健全完善农村产权流转交易机制,提高农村“三资”管理平台使用率。支持农村集体经济组织规范发展,力争全区农村集体经济年收入30万元、50万元、100万元以上村(社区)分别达到90%、80%、50%以上,远超全市平均水平。
(六)全面深化改革,创优营商环境,充分激发市场主体新活力
秉持“营商环境没有最好,只有更好”的理念,实施好营商环境3.0版改革,深入开展“市场主体提升年”活动,统筹推进市场主体倍增和营商环境建设,真心实意精准服务,以更多务实举措激发动力活力,推动市场主体扩量、提质、增效、优结构。
全面深化改革。持续深化国企国资改革,支持区国投做大做强。结合府城文道项目实施,支持推动太原味精厂盘活资产,重塑老字号品牌。深化与中国银行、农业银行、金控集团等合作,积极帮助企业争取产业基金等金融支持,有效拓宽融资渠道,吸引社会资本投资。深化财税体制改革,强化预算绩效管理,推进预算支出标准体系建设,开源节流,降本增效。加强政府隐性债务风险防控,坚决遏制隐性债务增量,稳步化解存量,确保财政平稳运行。
创优营商环境。围绕“三无”“三可”要求,落实“五有套餐”,深化“放管服”改革,加大政策供给,提升服务能力。高标准承接省市下放权限,做到“准入可营”。深化“一枚印章管审批”“证照分离”“一业一证”改革,完善“容缺办理”“全代办”机制,推动更多事项“一件事一次办”。探索推行“综窗受理”,进一步精简审批服务事项办理环节,实现受审分离。持续优化“互联网+政务服务”,推进“网上办”“信息化”,年内实现98%以上政务服务事项全程网办,推动“群众跑腿”向“数据跑路”转变。全力推动营商环境走在全市、全省前列,跻身全国百强。
壮大市场主体。全面贯彻“两个毫不动摇”方针,旗帜鲜明支持民营经济发展壮大,顶格落实各项帮扶政策措施,常态化开展入企服务,真心实意为企业解决难题,当好支持企业的“娘家人”、服务企业的“店小二”,构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系。加快建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,让每一个市场主体受到公平对待,让各种市场要素自由高效流动,让市场循环畅通、充满活力。支持杏花岭数字经济创新产业园做大做强,全年实现产值50亿元以上,实现税收1.5亿元以上。市场主体培育实现量质齐升,年内净增16860户,同比增长15%以上,保持全市前三。
(七)创新驱动引领,科教人才支撑,全力培育转型发展新动能
全面建设社会主义现代化国家,教育是基础,科技是关键,人才是根本。我们要充分发挥教育强区优势,强化高质量发展科技人才支撑,让创新创造活力在杏花大地竞相迸发、充分涌流。
坚持教育优先发展。全面推进国家义务教育优质均衡发展县区创建,完成虹桥小学、区九中等12所中小学功能硬件提升和平民中学、三桥街小学等27所中小学校教育教学设备更新。推进新建路小学、新道街小学、五一路小学、化工路小学续建项目,启动后小河小学(南校区)、杏花岭小学、坝陵桥小学、柳溪街小学改扩建项目,新增小学学位2290个。按照全面、优势、优质标准,启动杏花岭区高级中学、中涧河镇完全中学新建项目。支持市交通学校等职业院校发展。推动学前教育普及普惠,新建3所以上公办幼儿园,新增公办幼儿学位1000个。持续推进“双减”工作,规范校外培训机构和民办教育,义务教育学科类培训机构压减率继续保持100%,民办教育在校生占比降至5%以内。持续提升社区教育品质,创建10000户学习型家庭、75个学习型示范社区(村)、示范单位,办好人民满意的教育。