加快创新驱动发展。争取省市政策支持,鼓励企业建设各类高水平创新平台,全年培育新型研发机构3家以上、科技型中小企业200户以上、高新技术企业100户左右。支持科创融合(山西)众创空间有限公司申报省级众创空间。聚焦高水平科技成果转化,实施关键核心技术攻坚提质行动。建立“揭榜挂帅”制度,重点支持省机电设计研究院“大功率交流永磁直驱力矩伺服电机系统”关键核心技术攻关。以华能东山矿井抽水蓄能电站科技创新示范项目、二四七科研技术成果等为牵引,推动院士工作站建设取得突破。
推动人才引领发展。用足用好人才引进政策,推动落实人才补贴,吸引更多高学历人才来区工作。加快推进丈子头人才公寓、南华门青年公寓、富丽阳光美园等人才公寓项目建设。深化省校合作、校企对接,加强创新人才队伍建设,大力推进产学研用深度融合,努力在更大范围吸引高端创新人才。加强人才政策支持和服务保障,重点培养青年科技人才,支持鼓励创新创业创造。
(八)坚持“四治一体”推进,实施“四个更新提升”,加快宜居韧性智慧城区建设
牢记习近平总书记“坚持一体推进治山、治水、治气、治城”的殷殷嘱托,大力实施“四个更新提升”,持续完善综合功能,提升城市品质,加快宜居宜业幸福城区建设。
全面提升城市品质。落实府城历史街区保护开发规划,启动实施南华门街区、工程队旧址、胜利街片区、城墙遗址公园、坡子街片区等城市更新项目,深化汾河外滩城市更新项目规划,全面增强城市服务功能,提升居民生活品质,打造城市会客厅。推进“五治五提升”行动,抓好“九乱”整治,完成建材小区、白龙庙小区、太原日报社宿舍等40个老旧小区改造。整治14条街巷,实施77.66万平米既有建筑节能改造、线缆入地、道路照明亮化等功能提升工程。新建二类以上公厕16座,创建垃圾分类示范小区15个,升级改造垃圾分类站点50个,启动杏花公园建设,全面冲刺全国文明城市创建。
更好保障安居乐业。加快推动中、东涧河棚户区改造项目全面实施,加快推进双良水泥厂地块安置房建设,同步启动学校幼儿园配置、路网等基础设施建设、服务功能配套,启动产城融合北部新城规划建设。推动程家村西棚户区、自来水棚户区等项目加快建设,年内交付回迁房2200余套。全力推进大东关小学还建工程实施,同步完善道路等基础设施,改善周边环境。用足用好“金融16条”和我市房地产“36条”等政策,推动房地产业发展,支持长租房发展。推进融信时光之城、富力城玖院、千渡东山晴、远洋红星等项目一季度全面复工。启动实施基层服务能力提升工程,通过多渠道筹资、共建共享等多种方式,推动一批社区、派出所服务条件改善、服务功能提升。
大力改善生态环境。牢固树立和践行“两山”理念,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,协同推进降碳、减污、扩绿,全面启动省级生态示范区创建。强化水生态系统治理,支持东西山调水工程实施,加大中水回用力度,做好治水兴水文章,缓解东山地区缺水难题。积极承接“九河复流”工程,启动实施北沙河、北涧河(城市段)生态复流项目。坚持精准治污、科学治污,加强统筹调度和区域联防联控,强化建筑施工工地扬尘污染精细化管控,推动东山石灰石矿关停淘汰。全面落实河湖长制,加强北沙河、北涧河入河排污口规范整治。争取专项债支持,启动实施小返河综合治理工程。完成瓦窑头、水泉沟、杏花苑等农村生活污水治理,实施老旧污水处理站提标改造,持续改善水环境质量。建设20公里高标准道路绿化示范廊道,实施10000亩重点林区林地抚育管护,全面实现国家森林城市创建目标。
(九)兜牢民生底线,厚植民生福祉,以高质量发展新成果更多更好惠及民生
高质量发展是为了让人民过上好日子。我们既要讲“财力”,财政支出更多向民生和社会事业倾斜,更要讲“心力”,用心用情践行以人民为中心的发展思想,采取更多惠民生、暖民心举措,提高民生质量、补齐民生短板,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
多措并举促进就业增收。落实落细就业优先政策,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作,全年新增城镇就业15000人,登记失业率控制在4%以内。启动退役军人服务保障信息化建设,提高安置就业质量。做好农村劳动力转移就业,落实就业援助政策,加大就业困难人员托底安置。打好“岗位+技能”组合拳,加强职业技能培训。完善最低工资标准动态调整机制,持续增加低收入者收入、扩大中等收入群体。启动北部劳动力市场项目建设,推动公益性零工市场全覆盖。支持多渠道灵活就业,让就业服务更加有温度。
千方百计兜牢社会保障。推进社会保险精准扩面,健全重点群体参保机制,努力实现应保尽保和法定人群全覆盖。实施城镇社区幸福养老工程,推进社区食堂建设,建成投用区老年福利院,提升老年人幸福指数。推进“互联网+医保”建设,建立健全医保经办服务体系,全面深化药品耗材带量采购、支付方式和医药价格改革,创建“全国医疗保障基层服务示范”,建设医保“15分钟便民服务圈”。发展慈善事业,健全残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务体系。
提质发展卫生健康事业。深化公立医院改革,服务保障市中心医院与北大医院深度合作,共建医疗联合体,推进省肿瘤医院新院区项目建设,改善山医大二院、省儿童医院、省眼科医院等周边环境秩序,提升区域医疗服务保障质量。推进基层卫生健康省级综合试验区建设,推进中涧河镇医养中心、区精神康复医院新建,推进鼓楼、杨家峪医养中心、儿童健康体检示范中心改建。推进国家卫生城市创建,加快“健康细胞”工程建设。加强区医疗集团综合能力建设,强化社区防疫、公共卫生服务,推进省中西医结合医院与区中医医院等合作共建,促进中医药传承创新发展。