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(山西省)太原市杏花岭区人民政府工作报告(2023年2月8日)

  统筹考虑各方面因素,今年经济社会发展主要预期指标是:地区生产总值增长6.5%以上,实际工作中努力争取更好结果。固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7.5%,规模以上工业增加值增长8%,一般公共预算收入增长5%。城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。约束性指标不折不扣完成省市下达任务。

  做好今年工作,必须紧跟核心、感恩奋进。“两个确立”是新时代实现伟大变革的关键所在,是新征程上赢得未来的必然要求。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的全面领导落实到推动高质量发展的方方面面。必须抢抓机遇、坚定信心。今年全国、全省经济恢复是大势所趋,政策利好将持续释放,我们和全市一样,各种优势在集成、资源在集中、动力在集聚,其势已成、其时已至、其兴可待。我们要坚定转型发展的信心和决心,锚定转型发展不动摇,推动高质量发展不松劲,抢抓发展机遇,努力多争取国家、省、市政策、资金等各方面支持,拿出超常规举措、付出超常规努力,推动实现工作成效、发展成果的最大化和最优化。必须解放思想、实干争先。鲜明树立“四敢”导向,实事求是,担当负责,大胆革新,锐意进取。坚持脚踏实地,埋头苦干,不驰于空想,不骛于虚声;坚持笃实前行,尊重实际,不违背规律,不盲目蛮干;坚持真抓实干,注重实效,争先进位,勇创一流。必须凝心聚力、团结奋进。更好统筹各方力量,更好激发全社会,特别是企业、市场主体、驻地单位、基层群众的创新活力,为高质量发展凝聚广泛共识、汇聚强大合力,以“拼”的精神、“闯”的勇气、“干”的定力,以奋发有为的精神状态和有力有效的行动举措,推动全区各项事业高质量发展。

  在统筹做好各项工作的同时,重点做好以下工作:

  (一)规划引领,基础先行,优化拓展区域发展新空间

  突出转型主题,科学规划、优化拓展发展空间,以产业转型为方向,推进数字赋能,以路网基础设施建设“一个牵引先行”,城内、城外并重,产业质量提升与城市品质提升并举,推进丈子头、杨家峪两大板块“双线并重发展”,加快构建以制造业振兴为主攻方向、现代服务业主导、三产协同发展的现代化产业体系。

  以路网建设释放产业布局新空间。深入对接落实山西中部城市群建设、国家区域中心城市建设等国家、省、市战略,按照“基础设施先行、重点区域突破”的原则,有效承接全市“南北延伸、东西拓展”空间发展布局,充分利用“三区三线”划定成果,推动东峰路北延、108国道改线、丈子头连接线东延、府东街东延等“两纵两横”路网年内启动实施,推进东山大道、北大街东延等项目启动规划建设,发挥路网释放土地空间资源等优势,统筹推动生产要素、产业布局向东山地区倾斜,突破城乡发展界限,拓展形成东山产业兴旺、文旅康养、林区生态维育自然保护融合发展新空间。

  以东山优势拓展产能培育新空间。依托东山地区融入山西中部城市群和大盂产业新城建设、中北高新区扩区等比较优势,充分发挥丈子头板块、杨家峪板块增量土地空间资源优势,加快培育产能集聚。全力打造丈子头产业转型板块。利用东峰路北延、丈子头连接线东延道路沿线土地资源,招大引强,优先布局先进装备、智能制造、新材料等产业,加快建设以先进制造业为主导的百亿级现代产业集群。全力打造杨家峪数字转型板块。依托中华老字号酿造小镇、府东街东延道路沿线释放的空间,加快布局新能源、信息技术、数字经济等新兴产业为主的百亿级数字产业集群。全力打造东山生态农旅康养融合板块。围绕东峰路北延以东、108国道以西可释放的土地空间,用足用好生态资源等优势,加快推动农业“接二连三”发展,加快布局形成以生态文旅康养、现代农旅融合、绿色循环经济为主导的现代产业集群。

  以老城提质优化产业升级新空间。充分发挥中心城区历史底蕴深厚、民生资源集聚等优势,加快推进三墙路、新建路等城市道路改造工程及早实施,全面推进保护性、功能性、保障性、社会性“四个更新提升”,改善生产生活生态条件。推进商贸流通、餐饮住宿等传统服务业提质增效,培塑发展特色商圈、电商平台等新型业态,加快发展信息、数字等新型消费,推动生活性服务业高品质、多样化。出台促进楼宇经济发展扶持奖励措施,全面盘活46座5000平米以上闲置楼宇空间资源,大力发展总部经济、楼宇经济,集聚发展现代物流、现代金融、设计研发、会展服务等现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

  (二)强化项目支撑,优化服务保障,全面激活高质量发展内生动力

  强化“抓项目就是抓发展”“项目第一支撑”理念,以“项目落地年”统领贯穿全年工作,加快推动签约项目早开工,开工项目早投产,投产项目早达效,大力培育招引优质优势项目,以项目建设新成效激活高质量发展新动能。

  加快项目建设。紧盯国家、省、市政策,聚焦“两新一重”、产业转型、交通水利等重大产业、重大基础设施、重要民生保障等重点领域,争取更多项目纳入省市重点工程加快推进实施。推进实施丈子头、杨家峪两大板块产业规划、国土空间控制性详细规划修编,协调推动中智·五龙口智慧农批物流园、山西航空装备制造产业园、多弗联创智造产业园等项目加快开工,区文化活动中心等105个在建项目3月底前全面复工,高端肉牛现代农业产业园、杨家峪水厂、府东街东延等42个新建项目3月底前开工15个以上。

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