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(北京市)北京市丰台区人民政府工作报告(2013年1月5日)

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,认真落实市委市政府和区委决策部署,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,着力推动高质量发展,持续保障和改善民生,为北京率先基本实现社会主义现代化贡献丰台力量。

  全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长5.5%,城镇登记失业率控制在目标之内,居民收入增长与经济增长基本同步。生态环境质量、能源、水资源等指标达到市级要求。

  2023年将重点抓好以下六个方面工作:

  (一)持续提升经济发展韧性,增强高质量发展实力

  全面实施倍增计划、追赶行动。加强特色产业集群培育,推动金融业、科技服务业增加值在全区合计占比超过30%。以“1511”产业发展提质工程为抓手,构建全员招商工作体系和精准培育政策体系,做大做强新兴金融、数字经济等优势产业,做精做细商用密码、智慧医疗等新兴产业。实施“8848”存量企业梯度培育攻坚行动,重点培育一批金刚、领军、瞪羚、雏鹰企业,新增规模以上企业500家、国高新企业300家。加强产业协同创新平台建设,打造独角兽、小巨人企业发展快车道。

  不断积蓄经济发展新动能。持续优化投资结构,产业项目投资在全区投资总额占比超过20%。推动新一轮城南行动计划、河西地区高质量发展行动计划,实现投资340亿元。贯彻实施“两区”重点园区组团发展提升专项行动,构建更具竞争力的开放高地。落实新一轮营商环境改革任务,鼓励支持民营企业发展。扎实做好第五次全国经济普查,开展丽泽金融指数研究,构建科技园区创新发展指数体系。实施发展伙伴计划,推动各类市场主体和智力资源共同参与创新生态建设,纳入链长单位50家、发展伙伴500家。

  推动消费提质升级。加快国际消费中心城市培育建设,围绕丽泽、方庄等区域构筑高水平活力中心,推动三联书店旗舰店等一批示范项目正式开业,完成2个传统商圈改造提升。推动消费模式数字化转型,全年线上消费占社零额比重力争达到35%。办好北京国际花潮节,打造特色消费品牌。推动“点靓凉水河”项目分段落地,实现石榴庄段开工建设,完成右安门段主体工程,沿河打造国潮文化街区,发展沉浸式特色消费空间,构建水岸经济带、产业带、消费带。

  纵深推进国资国企改革。实施人才强企战略,围绕企业主责塑造主业团队,选优配强企业领导班子,提升企业活力。健全市场化经营机制,构建有竞争力吸引力的考核激励体系。深化内部资源整合,推进区属国有资产资源战略重组。培育做强城市建设、产业发展、园区开发、城市服务等业务板块,推动区属国有资产增速不低于7%。

  (二)持续加快重点功能区建设,提升高质量发展能级

  建设国际化现代化的丽泽金融商务区。加快丽泽城市航站楼等重点项目建设,丽泽国际金融城全面开工,数字金融科技示范园项目加快推进,京能天泰项目正式竣工,湖南投资大厦、开创金润项目建设完成,新增产业空间17万平方米。规划建设滨水文化公园二期、金中都城遗址公园,城市运动休闲公园二期投入使用,累计建成绿地面积超过1000亩。持续优化配套服务,引进国内一流物业管理平台,探索创新政府公共服务市场化模式。大力构建以新兴金融为主的产业体系,重点引进持牌金融机构和央企金融板块,金融类企业数量新增40家。打造数字货币技术和应用生态圈,激发金融、数字、科技创新融合发展,推动丽泽区级综合贡献增速达到30%。

  加速释放中关村丰台园创新活力。实现园区同口径总收入增长10%,人均、地均产出排名保持全市前三。持续巩固主导产业优势,建设全市首家轨道交通垂直领域前沿技术创新中心,举办全球性轨道交通产业发展论坛;以航天航空产业创新中心为载体,布局卫星通信、导航、遥感等赛道,加快构建具有国际影响力的航天航空产业集群。建立租金作价入股、区属平台公司直投、产业基金股权投资等新模式,提升看丹独角兽创新基地集聚能级。推动园博数字经济产业园创新中心结构封顶,拓展产业发展新空间。联合社会资本,围绕丰台创新中心,打造绿色、生态、智能的国际高端产业社区。

  加快推动南中轴地区华丽转身。高站位、高标准落实地区规划,加快博物馆群一期土地整理收尾工作,积极承接国家级文化设施,着力打造承载“大国梦想”的首都商务新区。启动TOD、北木南厂住宅区征拆,做好中央芭蕾舞团项目及“三办”迁建项目服务保障工作,积极推进东时科技大厦项目。加快推进楼宇更新,推动福海国际大厦等腾退空间向高品质产业空间转型,实现南中轴国际文化科技园全面开园,入驻企业数量达到100家。深化御道商业区规划研究,全力打造高品质活力街区和转型升级典范。

  (三)持续提高城市建设水平,强化高质量发展支撑

  不断突出规划引领作用。深入落实北京城市总体规划和丰台分区规划,全力抓好宛平城、分钟寺、东铁匠营等重点地区街区控规编制,继续深化河西重点街区控规,力争实现街区控规全覆盖。落实城乡建设用地减量实施计划,完成国土空间生态修复规划编制,组织落实拆违腾退后修复工作。立足规划定位,编制新发地市场升级综合实施方案,进一步提高市场现代化、精细化管理水平。

  推进城乡区域均衡发展。完成河西轨道交通一体化方案,在河西规划建设一批现代物流、智能制造等重点项目,打造低密度、自然化、生态宜居的河西生态科技城。有序实施“一绿”地区城市化统筹试点规划,加快原花乡中部组团等项目进度,探索“二绿”地区减量提质发展新路径,加快王佐全域旅游小镇建设。严格落实“村地区管”,做实区级集体资产资源流转交易平台,持续提升“三资”监管水平。开展全区征收、拆迁、腾退在途项目清理,完成北甲地等9个棚改项目和石榴庄等10个土地一级开发项目。

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