(六)聚力改革开放,坚定不移聚要素、破瓶颈、添活力,增强高质量发展动力。围绕土地、资金、人才等要素,推进改革开放,释放改革红利。一是打造高效政务环境。深化“放管服”改革、“标准地+承诺制+两不见面”改革,持续推进带方案出让土地审批和联合验收机制,大力推行“妈妈式”服务,工业项目“拿地即开工”。全面推进“证照分离”“一网通办”,巩固“无证明城市”创建成果,一般企业投资项目审批时间全市最短。二是厚植坚实土地支撑。统筹区内外资源,加大争跑力度,报批建设用地2000亩。进一步健全亩均效益综合评价体系,亩均税收提升15%以上。紧盯“五未”土地,年内处置批而未供和闲置土地1100亩,园区低效用地“一企一策”动态清零。三是放大金融撬动作用。深化政银企桥梁作用,完善企业融资需求和分行业对接机制,引进域外金融机构、新增上市企业各1家,普惠金融投放2亿元以上,新增贷款20亿元以上。四是构筑科创人才高地。聚焦提升原始创新、自主创新能力和科技创新供给质量,每万人拥有发明专利达到0.9件,工业技改投资增长6.5%,全社会研发经费支出增长15%,新增高新技术企业7家、科技型中小企业22家,建成众创空间(星创天地)6家、市级以上创新平台5家、科创综合体1家,打造全市人才生态第一高地。
(七)聚力民生改善,坚定不移兜底线、保基本、增福祉,共享高质量发展成果。认真践行以人民为中心的发展理念,尽力而为、量力而行,持续解决好群众的“急难愁盼”事项。一是夯实基本民生保障。着力推进疫情常态化防控措施,完善疾控体系,疫苗应接尽接,守牢“零发生”成果。推动医保支付制度改革等惠民措施落地见效,进一步缓解群众看病贵的问题。完善社会救助体系,提升乡镇社会工作站服务水平,扎牢社会保障“安全网”。二是筑牢社会事业根基。深化实施健康中国·南和行动,落实上级生育政策,启动区人民医院急救中心、健康管理中心建设,阎里乡新卫生院建成投用,持续推进优秀资源、优质资源向基层延伸。深化“医养一体”模式,打造长期护理险“南和品牌”。依托新文化馆,公共文化服务能力持续提升,省级示范区通过验收。启动教师教育振兴行动,落实“双减政策”,建成实验中学宿舍楼和第六幼儿园,实施梁庄小学等5所学校扩容工程。依托职教中心培育宠物美容等特色专业,推进产教深度融合。三是营造和谐稳定环境。深化安全生产三年专项整治和“双控”机制建设,夯实安全基础。以全省试点建设为带动,推进食用农产品追溯体系提质扩面,守卫百姓“菜篮子”“果盘子”。深入推进扫黑除恶斗争常态化开展,全面提升电信网络诈骗打防效能,全力维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
同时,加强国防动员和民兵预备役工作,抓好双拥共建和退役军人服务保障,发挥工会、共青团、妇联等人民团体纽带作用。高质量推进审计统计、新闻广电、民族宗教、外事档案、邮政通信、人民防空、气象地震、残疾人事业等协调发展。
各位代表,在广泛征询意见建议基础上,筛选了25件民生实事候选项目提交大会票决。项目确定后,我们将严格督查问效,全力以赴抓实办好,切实增强人民群众的获得感和满意度。
三、政府自身建设
各位代表,面对高质量发展这一时代使命和人民重托,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬伟大建党精神,深入推进政府治理体系和治理能力现代化,以更大格局、更高视野展现宏大作为,以更高标准、更高质量完成光荣使命。
(一)坚定立场、提高站位,打造忠诚政府。始终把讲政治放在第一位,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,政令畅通、令行禁止。巩固党史学习教育和“四史”教育学习成果,用工作成效践行对党、对国家、对人民、对事业的无限忠诚。
(二)诚心为民、高效施政,打造服务政府。始终坚持人民政府为人民,想群众所想,急群众所急,抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,大力保障和改善民生,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。巩固“亲”“清”政商关系,深化联企助企、惠民亲民工作,打造人民满意的服务型政府。
(三)严以用权、依法履职,打造法治政府。贯彻落实习近平法治思想,推进政府事权规范化、法律化。进一步完善落实重大行政决策合法性审查和重大行政决定法制审核查制度,公众参与、专家论证和集体决策相结合,充分发扬民主。深化政务信息公开,加大依法行政和行政诉讼工作,主动接受人大、政协、审计、群众监督,让权力在阳光下运行。
(四)大抓落实、大干实事,打造实干政府。把政府执行力作为“永不竣工”的生命力工程,紧扣全区中心工作,保持“三干五提六个不过”的奋进态势,发扬“唯快唯实、虎口夺食”的拼搏精神,合力推进政策快落实、项目快推进、矛盾快处理,把难办的事办成、把该办的事办好、把必办的事办早,不断创造经得起实践检验的新成果、新作为。
(五)干净自律、节俭从政,打造廉洁政府。从严推进政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,推动“一岗双责”见人见事,做到态度不变、决心不减、尺度不松。坚持政府过紧日子,控制和压减一般性支出,积极消化政府隐性债务。集中财力办大事,切实提高财政资金使用绩效。加大政府投资项目、公共资金、国有资产的监管和审计监督,依法依规推进政府采购、招标投标等工作,严查各类违法违纪行为。
各位代表!沧海横流,方显英雄本色。新的征程已经开启,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和区委的坚强领导下,真抓实干、开拓创新、奋勇争先、锐意进取,高水平推动高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。