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(河北省)邢台市任泽区人民政府工作报告(2022年1月27日)

  按照区委对经济工作的总体要求,坚持自我加压、抬高标尺,综合研判形势,确定2022年全区经济社会发展主要预期目标:生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长10%,服务业增加值增长8.5%,公共财政预算收入增长15.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%,生态环境治理指标完成市定任务。

  围绕上述目标,我们要做好必答题、善做选答题,以区“两会”召开为契机,广泛凝聚共识,增强任泽“大步快跑”、提质提速的决心和信心,汇聚起建设现代化“智造绿都、和合任泽”的磅礴力量。在具体工作中,要重点做到“六个致力”“六个全力以赴”:

  (一)致力产业强区战略,全力以赴狠抓项目投资。把2022年确定为“抓投资上项目促发展建设年”,严格落实“实、考、保、包、促、评”六字要求,全区全域全员投身经济建设主战场,坚定不移抓投资、上项目,努力以大项目促进大发展,打造更多任泽“高光时刻”。一是全方位狠抓项目招商。强化“大好高优”导向,守好“一高两低”门槛和“234+1.5”准入标准,完善产业资源库、招引企业库、客商信息库、项目信息库,突出产业链招商、定向招商、填空招商、点对点招商,力争新引进投资超亿元项目30个以上、投资超10亿元项目3个以上。加强项目谋划、储备、开工、入库和入统工作,计划安排重点项目40个以上,新增亿元以上开工入库工业项目20个以上、亿元以上竣工投产工业项目15个以上。健全完善“四大班子”领导包联、重大项目协调推进等机制,落实定期通报、督导调度、绩效考核等制度,压茬推进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。二是全链条促进产业转型升级。立足“冀中南转型升级示范带”定位,以高端化绿色化智能化为方向,引导扶持机械制造、橡塑制品两大产业加快转型升级,推进产业基础高级化、产业链现代化,全力打造华北地区先进装备制造基地和京津冀新材料产业发展重要增长极。突出链条提升,强化土地、融资、人才、水电气等各方面保障,做好永明地质等3家头部企业帮扶工作,引导头部企业整合产业集群资源,提高本地产业配套协作能力,以产业链集聚带动产业集群发展。坚持“以企兴园”,依托华密新材、龙泉剑钉业谋划推动工业综合体建设,辐射带动相关企业加快发展,增强产业集群整体能级。强化科技创新,实施重点工业技改项目20个以上,新培育“专精特新”企业3家以上,新增规上工业企业10家。深化“亩均改革”,全面落实高质量发展综合绩效评价要求,加大对AB 类企业的扶持力度,倒逼D类企业转型或淘汰出清,参评企业亩均税收增长15%以上。三是全覆盖打造产业发展平台。统筹抓好邢湾智能制造云园区、开发区高端密封新材料产业园、天口橡塑产业园、辛店橡塑产业园等园区建设,加快构建“两区、六园、多基地”(2+6+X)工业园区布局,引导机械制造、橡塑制品产业企业聚集发展、梯次发展,全面提升两大传统产业集约化发展水平。四是全要素保障项目建设。坚持“要素跟着项目走”,持续深化“234+1.5”标准地改革,优先保障省市重点项目用地;以推动违法用地清理整治的魄力和韧劲狠抓“五未”土地处置,全面盘活、用好现有闲置土地。坚持“资金跟着项目走”,聚焦重点领域和重点项目,积极申报专项债券项目,积极申请中央预算内投资的城镇老旧小区改造配套基础设施项目,最大限度争取上级资金支持。

  (二)致力城乡统筹发展,全力以赴提升城市能级。坚持“宽视野决策、大区域统筹、小单元作战”理念,系统推进“五城联建”,加快城乡融合一体化发展,全方位提升城乡建设发展品质和水平。一是做实城市基础。统筹新城区规划建设和老城区疏解提升,实施城区东区、西区管网改造工程,谋划启动兴隆街、广源路等6条道路建设,完成辛店镇、天口镇、西固城镇污水处理厂项目选址、规划设计、立项审批等前期工作。系统推动“海绵城市”建设,补齐城市排水排涝短板。加快完善各类配套服务设施,新建公厕3个,新增设便民市场1个。加大城市规划、综合交通、财政体制、城市建设和管理、社会民生等同城化进程,全面融入邢台市主城区。二是做精城市品质。坚持“无一处不精心、无一处不精细、无一处不精致、无一处不精彩”,深入开展中心城市成长行动,抓好“十大标配”建设,启动建设“三馆合一”(科技馆、博物馆、图书馆)工程,实施好体育中心项目和人民街东西延工程。持续推进“城市更新行动”,强力推动“三改一拆”,合理谋划一批棚户区改造项目,扎实推进老旧小区改造,深化城乡结合部综合整治,全方位改善城市容貌环境。巩固提升省级生态园林城创建成果,加快推进圣水路、老大街等道路绿化工程,启动实施陆泽路道路绿化工程、饮马河贯通二期工程及润德路两侧带状游园绿廊绿道建设工程。以创建省级文明城市为抓手,全面提升城市智慧管理水平。三是做强城市经济。加快实施天一小镇、邢台奥特莱斯国际小镇等项目,谋划建设星级酒店、高标准康养中心,新增城市经济综合体10家以上,新增众创空间6家以上、年纳税超500万元的楼宇8栋以上。实施“促消费稳增长攻坚行动”,制定刺激消费的可持续政策,全区网络零售额增长10%以上,充分释放消费潜力。四是做优城乡融合。引导邢湾镇结合邢台市新版国土空间规划,统筹考虑产业升级、城镇建设、乡村振兴,精准修编城镇空间规划并谋划实施一批重点工程,加快建设高标准“次中心”城镇。实施好农村人居环境整治提升五年行动,深入开展以村庄清洁行动、厕所粪污资源化利用、村容村貌提升等为重点的整治提升工程,实现全区农村环境整洁有序。

  (三)致力生态优先发展,全力以赴优化生态环境。坚持“生态优先、节约优先、保护优先”,深入推进“清新任泽、水润任泽、多彩任泽”建设。一是坚决打好“蓝天保卫战”。突出抓好秋冬季大气污染综合治理,严格落实重污染天气应急减排措施,科学应对重污染天气。深入推进涉气中小企业排查和分类整治,大力实施挥发性有机物和氮氧化物协同减排,支持达标企业搬迁入园发展。持续开展机动车尾气排放遥感监测和路检路查,有效管控机动车尾气污染。严格秸秆禁烧管控,开展散煤复燃飞检,管控好面源污染。二是坚决打好“碧水保卫战”。强化水旱灾防御,严格落实“河(湖)长制”,开展河流“清四乱”常态化巡查整治,深化地下水超采综合治理,持续抓好滏阳河水环境治理。加快大陆泽国家生态湿地公园和拾得湖湿地水质净化二期工程建设,实施好中水再利用工程,启动蓄滞洪区防洪工程,打造高标准生态水系。加强农村生活污水治理,全面完成2021年度15个村治理任务,启动16个村生活污水治理工程。三是坚决打好“净土保卫战”。有序推进土壤污染治理与修复,严厉查处非法倾倒等违法行为,持续深入开展重点企业土壤环境监管,积极打造“无废城市”,切实保障土壤环境安全。四是坚决打好“绿色低碳发展总体战”。认真贯彻绿色低碳相关政策,坚决遏制“两高”项目盲目发展,落实降碳产品价值实现机制,推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变,稳妥有序推进碳达峰、碳中和。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建行动,推广节约适度、绿色低碳、文明健康的生产生活方式,促进经济社会发展全面“绿色”转型。

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