二、2022年工作思路和目标
今年是党的二十大召开之年,也是任丘高质量跨越式发展的关键一年,做好经济社会发展工作意义重大。从全国来看,面对“两个大局”交织激荡的时代背景,面对影响我国经济发展的“三重压力”,党中央举旗定向、掌舵领航,科学研判大局大势、总结提炼规律性认识,为我们应对挑战、加快发展确立了总定位、总方向、总遵循。有党中央坚强的政治引领、强大的政策支持,我们就一定能够答好今年的经济发展考卷。从全省来看,当今河北正处在加快发展的关键阶段,省第十次党代会确定了“六个现代化河北”的奋斗目标,明确了“两翼、两区、三群、六带”的发展布局,其中,京津冀生态环境支撑区、以首都为核心的世界级城市群、石保廊创新发展引领带、冀中南转型升级示范带,这些都与任丘息息相关。同时,省委、省政府赋予我市“京津雄高端智造基地、白洋淀畔水韵生态城市”定位,对任丘发展寄予厚望。从沧州市来看,沧州市委、市政府坚持“一四五九”工作思路,加快构建“一港双城三带四区”发展格局,明确提出实现更大范围雄沧对接,要求任丘努力打造雄安新区制造业协作基地、科技成果转化基地、清洁能源供应基地和重要绿色屏障。可以说,任丘在沧州对接服务雄安大局中使命光荣、责任重大,地位和作用无可替代。沧州市委、市政府主要领导多次来任丘调研,给予我们悉心指导,大力支持,要求任丘在现代化经济强市、美丽沧州进程中展现更大作为、作出更大贡献,这为我们借势雄安、加快发展,提供了坚强的政治保障。从任丘自身看,随着京津冀协同发展战略的深入推进和雄安新区大规模开发建设,我市与雄安的同城化步伐必将进一步加快,我市正处于任丘发展史上重大机遇最为集中、各种优势最能有效释放、跨越提升最为有利的时期。特别是换届以来,市委审时度势、立足实际,提出了“新时代、新任丘、新格局、新发展”的工作思路和“东进南扩西起北兴中优”发展格局,战略更加清晰、合力正在凝聚、氛围空前浓厚,为任丘现代化之路指明了方向,提供了根本遵循。只要我们坚定不移按照市委确定的方向,顺应发展大势,把握战略主动,抢抓历史性窗口期和战略性机遇期,争分夺秒、激情工作、攻坚克难,我们就一定能够开辟出任丘高质量跨越式发展的新境界,就一定能够开创建设现代化经济强市、美丽任丘的新局面。
按照市委九届二次全会的部署,确定今年经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,贯彻省第十次党代会、省委九届十四次全会和省经济工作会议精神,贯彻沧州市第十次党代会、沧州市委十届三次全会和沧州市经济工作会议精神,按照省委“三六八九”工作思路、“六个现代化河北”目标要求和沧州市委“九大工程”工作部署,围绕融入“两翼、两区、三群、六带”发展布局、融入“一港双城三带四区”发展格局,统筹国内国际两个大局,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹当前和长远,聚焦“新时代、新任丘、新格局、新发展”,以“五大更新”为主抓手,抢抓京津冀协同发展和雄安新区建设重大机遇,全力推进服务对接雄安新区、产业转型升级、城乡融合发展、生态治理、民生改善等重点工作,奋力开创新时代任丘高质量跨越式发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长10%以上,规模以上工业增加值增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,全体居民人均可支配收入增长8%左右。
实现上述目标,要牢牢把握以下几个方面:
(一)坚定不移完整准确全面贯彻新发展理念。新发展理念是统领新时代我国经济社会发展的科学指南。在完整准确全面贯彻新发展理念上,我们必须做到大方向正确、政绩观正确、方法论正确。要坚决破除思维定式、工作惯性和路径依赖,正确处理当前和长远、总量和结构、速度和质量的关系,坚持拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色,扎实推动质量变革、效率变革、动力变革,持续练好高质量发展的“内功”,确保新发展理念在任丘落地生根、形成生动实践。
(二)坚定不移坚持稳中求进工作总基调。要坚持稳字当头,加强经济运行调度,抢抓中央政策机遇,落实落细“六稳”“六保”各项措施,全力盘活存量、引入增量、提高质量,稳信心、稳预期、稳大局,保障经济稳中向好、稳步提质。要抓住有效投资这个“强引擎”、扩大消费这个“压舱石”、城市更新这个“突破口”,以思想观念之进、改革创新之进,培育新产业、激发新动能、打造新优势,切实做到稳中求进、进中求好、增比进位、跨越赶超。
(三)坚定不移以系统观念统筹发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们必须统筹发展和安全,增强对经济工作的规律性认识,扭住发展第一要务,激发创新第一动力,汇聚人才第一资源,持续深化供给侧结构性改革,狠抓项目支撑,畅通经济循环,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长;坚持底线思维,主动应变、有守有为,下好先手棋、打好主动仗,既警惕“黑天鹅”、又防范“灰犀牛”,以大概率思维应对小概率事件,以举措的确定性应对复杂环境的不确定性,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
(四)坚定不移践行以人民为中心的发展思想。江山就是人民,人民就是江山。只有心中有民,才能不负人民。我们必须始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来,就业优先政策要提质加力,促进居民增收要多措并举,基本公共服务要精准兜底,做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少,切实把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,努力为人民群众创造高品质生活,让共同富裕的实绩更有“温度”,让惠民的答卷更有“厚度”,一笔一划写好任丘民生大文章。