一是承接北京资源疏解。借全市打造国际医疗基地和国家区域医疗中心之势,引进北京医疗合作资源,提升我区医疗水平。引进投资9亿元、占地300亩的普洛斯现代智慧物流园项目,形成覆盖京津冀的物流配送中心。加快推进投资5.4亿元、占地34.6亩的城市奥特莱斯购物广场项目,辐射带动高端消费。
二是服务雄安项目建设。做好60万千瓦雄安调蓄库抽水蓄能电站前期工作。启动南水北调雄安干渠工程。维护好环雄安林带建设成果。落实雄安新区防洪专项规划,加快推进投资6亿元的瀑河下游防洪工程前期工作。服务保障好安大、容易两条建材通道正常运行。配合做好雄忻高铁、R1线、雄安西外环、保定市北三环东延建设工作。
三是衔接主城区发展规划。积极融入保定市主城区“一主三副、两轴两带、四区多点”[22]布局,南部片区聚焦硬核科技新城建设;西部片区聚焦新能源与智能网联汽车等产业,与高新区实现产业联动、融合、错位、互补发展,打造产城融合示范区。
(二)创新进步、产业升级,打造发展“新能级”。聚焦新能源和智能网联汽车、高端装备制造、绿色建材、现代商贸物流、都市农业五个产业,加快推动传统产业转型升级和优势再造。
一是促进农业转型升级。深化“三带、四区、五集群、六基地”[23]的现代农业发展格局,以神农、德力、雅果、凯年等企业为代表,利用中国农科院、中国农大、河北农大等创新资源,大力发展甜玉米、净菜、果蔬等农产品深加工。力争市级龙头企业达12家;新增设施农业种植面积1.01万亩。加快推进投资1.4亿元的仿野生中药材数字农业溯源基地、投资1.1亿元的玖田家中央厨房智慧物流中心项目建设。
二是巩固工业经济实力。保持工业经济全市第一阵营,夯实汽车及零部件、吊索具、物探装备制造、医疗器械等优势产业基础,持续引进上下游配套企业,加快工业产业聚集发展。投资2.2亿元在开发区规划建设8万平方米的标准化厂房,满足企业轻投资、轻建设需求。确保投资21亿元的长城汽车精工零部件项目及投资20亿元的年产30万套新能源电池包项目年内主体完工,全力支持“坦克”等三款高端车型年内在徐水下线。支持总投资15.5亿元的佳瑞兆业、东方雨虹、诺博橡胶、长鑫机械等20个技改项目完工。力争总投资17.7亿元的太行毛纺、德力食品等10个城区中小企业园项目年内开工。全年争取新增规上工业企业10家,总数达到101家;培育省级“专精特新”中小企业[24]3家,总数达到17家;新增高新技术企业5家、科技型中小企业55家、省级工业设计中心2家。
三是提升现代服务业水平。大力发展高端化、专业化服务业,加快提升创意设计、科技服务、中介等行业竞争力。支持投资4.3亿元的百度云计算中心二期项目年内运营,推进投资5.2亿元的德力农产品冷链物流园、投资1亿元的蜂网智慧物流平台、投资6000万元的亿鸿科技5G通信技术服务中心项目建设。
(三)聚力改革、精准服务,打造环境“新高地”。围绕建设顺心徐水、服务徐水、开放徐水,优化市场环境,增强城市竞争力,打造创新创业高地。
一是做优营商环境。大力推进“放管服”改革,打造“跨区域通办”改革升级版,探索“容缺审批”[25]等机制。政府出资130万元为企业免费刻制公章,实现企业登记注册“零成本”。设立“信易贷”平台[26]徐水站,缓解企业融资难问题。实行“定制保姆”服务模式,扩大帮办、代办范围。不断提高“一窗式受理”“一次不跑”办理率,年内政务服务全程网办事项不少于600个、行政许可事项即办件比例达到70%、简易事项即来即办。
二是做好企业服务。完善领导干部联系重点企业工作机制,常态化开展企业家早餐会,建立“会见-交办-反馈-回访”闭环机制,靠前服务、了解需求、解决困难。财政出资1600万元设立工业技改升级、科技项目“揭榜挂帅”[27]专项奖励资金。深化政银企对接,扩大金融机构支持中小微企业包联面,有效缓解企业融资难问题。深化“12345”政务服务热线接诉即办改革,一号响应、一线通办,让群众和企业一个电话就能反映问题、解决诉求。
三是做大开放格局。依托长城汽车专业招商团队,年内在京津冀、长三角、珠三角等地区举办4次招商推介会。以打造“保定•中国汽车城”为牵引,谋划布局新能源和智能网联汽车基础设施配套建设,打造一流开放示范区。围绕“医车电数游”[28]不断延链、补链,积极承接高端科研产品转化、生产。年内引进项目50个,总投资100亿元以上;新开工市以上重点项目15个,完成投资50亿元。
(四)优化功能、宜居宜业,绽放城市“新颜值”。深入落实“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”核心要求,聚焦“十个一”[29]项目建设,跑出徐水加速度。
一是畅通城市路网。投资3.5亿元完成刘伶路、巨力路、振兴路、盛源大街、城内大街改造提升工程;投资3200万元完成纬四路、经十五街、经十七街建设。投资4700万元的园区三街年内进场施工,力争西外环南段、文化路、双丰大街、聚源大街北延工程年内主体竣工。加快推进永兴路、宏兴路、华龙路、晨阳大街、聚源大街等主干路优化改造,提升一批背街小巷。谋划推进城内大街南延、晨阳大街南延、宏兴路东延项目。
二是优化城区功能。投资1700万元提升10个老旧小区基础配套设施。加快对条件成熟的城中村进行改造。投资7500万元启动高林营110千伏输变电工程,确保年内开工。投资158万元新建5座城市公厕。新增900个公共停车位,建成智慧停车管理平台,缓解停车难问题。投资3.3亿元实施屋顶分布式光伏发电项目,落实“碳达峰、碳中和”[30]发展战略。