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(河北省)唐山市丰润区人民政府工作报告(2022年)

  各位代表,丰润之美,美在文化璀璨,美在山青水秀,美在人文多彩。我们要加快全域文旅融合发展,展现“处处都是景、四季皆可游”的全景丰润,让游客随时可以来、来了不想走。

  (五)强力推进大气污染防治攻坚突破,努力在坚守发展底线上迈出新步伐。系统推进治山、治水、治气、治城、治矿,让生态高颜值与发展高质量齐头并进。一是全面推动大气污染防治。46严格落实13项制度,持续开展“利剑斩污”“零点行动”,从严打击环境违法行为。47天柱钢铁如期退城、异地搬迁,B级以上引领性企业达到100家。48140家企业实现提标整治,50家企业完成挥发性有机物治理升级改造。49全力支持唐山市双外环建设(112国道改线、承唐高速改线),谋划建设丰润大二环。关停取缔环线内非法停车场,全域清理散料堆场。50严格工地抑尘标准,确保达到“六个百分百”和“两个全覆盖”。全面完成环线道路两侧“非硬即绿”,抓好城区和交通干道常态保洁,做到“以克论净”。51严查排放不达标车辆和非道路移动机械,依法整治重车穿城、超载超限、货物飘洒行为。52巩固扩大“双代一清”成果,推广空气源热风机和水电暖炕,提高“双代”使用率。53深化“两散一烧”和“三禁”监管,提高秸秆利用率,逐步消除环城区面源污染带。二是全面推动水体质量改善。54压实河长制,推进还乡河、陡河综合治理,启动泥河全域治理,河流断面水质稳定达标。55抓好白官屯镇、七树庄镇、常庄镇等农村生活污水治理项目,强化污水处理站监测和农村黑臭水体排查整治,确保饮用水安全达标。56上半年,经开区地表水厂建成投用。推动地下水超采综合治理,保持采补平衡,促进水位回升。三是全面推动生态系统修复。57实行林长制,拓展省级森林城市创建成果,实施荒山披绿、矿山复绿、村镇植绿、林网增绿,完成国土绿化1.5万亩。四是全面推动绿色低碳发展。58坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,实现单位GDP能耗、二氧化碳排放“双下降”。

  各位代表,绿色是高质量发展最亮丽的底色。我们要聚焦重点因子、重点区域、重点时段,突出精准分析、精准预警、精准响应,坚决做到“不伤企、不扰民”,让丰润尽显天蓝、水净、地绿、山青的生态画卷。

  (六)强力推进城市更新攻坚突破,努力在提升发展能级上迈出新步伐。把人民城市作为价值地标,把繁荣、舒适、美丽、现代、安全作为基本尺度,让城市颜值更高、气质更佳、魅力更足。一是城市规划突出精心设计。59优化“北扩南通、东限西进”空间布局,带动城市“跨河发展”“融合发展”。编制国土空间分区规划,打造唐山次级商务中心、第三产业拓展区、城市人口扩散承载区。60增强“五城理念”,突出风貌管控,塑造越品越有味道的城市表情。北岸新城突出“新”,以还乡河城区段为轴线,分步建设市民中心、文化艺术中心、商务中心、星级酒店、滨水特色文化街区,打造城市会客厅。北站片区突出“美”,高标准建设万达广场、万达酒店等地标建筑,加快三场、汽车站搬迁,打造展示丰润形象的窗口。老城区突出“文”,彰显文化底蕴,提升功能品质,留住丰润的记忆、丰润的乡愁、丰润的味道。二是城市更新突出精致提升。61谋划实施总投资354亿元的8大类102个城市更新项目,以绣花功夫“留改拆建”,精雕城市肌理。今年,重点推动139亿元的还乡河生态文旅示范更新片区建设,打造城市魅力主轴。62围绕畅通城市循环,谋划推进林荫路南延、物流大道东延、光华道西延和滨河南道、滨河北道贯通,加快与市中心区交通一体化进程。分步实施燕山路、平安路、林荫路翻修改造和人民路南延、昌盛道东延等市政道路工程,增设西电桥、公园道桥、北环道桥、霞光路桥4座跨还乡河桥梁,构建内通外联的“微循环”“主动脉”。63围绕改善城市面貌,加快返迁房建设,推进南关片区征拆建设、新兴片区更新整治,让老城区焕发新容貌。64围绕重构城市安全,启动城区供水主管网、小区老旧管网和重点路段管网改造,抓好城西供水加压站和智慧水务平台建设。有序关闭城区自备井,谋划建设日处理能力10万吨的第二地表水厂。65围绕消除城市锈迹,谋划启动光华道、曹雪芹道等道路绿化和景观提升,搞好京哈高速和城区出入口景观改造,扮靓城市容貌。66围绕完善城市功能,利用汽车站搬迁旧址,建设浭阳广场。推进城区环卫市场化,启动垃圾填埋场封场和17座垃圾转运站改造。全面完成烂尾项目复工建设,全面完成5万户不动产证办理,让地产包袱变地产财富。三是城市经济突出精明增长。67大力发展楼宇经济、医疗康养等新型城市产业,打造一批聚人气、兴产业、促消费的城市热点,导入一批高质、高端、高新的都市业态,激活全域、全季、全时消费。68强化重点地块一级开发整理,推动拆改成本与土地出让、增值收益平衡,实现以城建城、以城养城、以城兴城。四是城市管理突出精细智能。69实施智慧城市建设提升工程,整合现有平台功能,筹建应急指挥中心,构建“城市大脑”智能中枢,实现一脑赋能、一网统管、智慧全城。70加强交警城管联合执法,提升城区59个路口智慧交管水平。强力开展私搭乱建、店外经营、违章停车、社区“五乱”专项整治,让群众享受干净、整洁、有序的城市生活。

  各位代表,九层之台,起于累土。我们要加快实现“唐山城市副中心”建设的宏伟蓝图,必须按下城市更新“快进键”,不驰于空想,不骛于虚声,让城市面子更靓、里子更实、底子更厚。

  (七)强力推进乡村振兴攻坚突破,努力在筑牢发展基础上迈出新步伐。聚焦聚力农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,拿出50%土地出让金用于乡村振兴建设,全面推动产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。一是发展现代农业。71落实最严格的耕地保护制度,严肃查处农村乱占耕地建房问题,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。加强农田水利设施和高标准农田建设,实施优质粮食、现代种业提升工程,实行北部乡镇冬小麦良种补贴政策,粮食产量稳定在7.4亿斤以上。组建粮食集团,抓好新型粮食储备库建设,保障粮食安全。72推动天津嘉立荷万头牧场全面投产,启动建设新的万头牧场,优质奶牛存栏和奶类产量达到全区总量75%以上。73与西南交大、河北农大深化合作,谋划建设生姜产业技术研究院,支持新军屯镇申报国家级产业强镇。74唱响“唐山丹参”“唐山黄芩”道地药材品牌,中草药种植突破5000亩。二是打造乡村样板。75实施乡村振兴“十四五”规划,巩固提升“沙河古驿”省级示范片区和“药香水韵”市级示范片区创建成果,启动“浭水绿道”区级示范片区建设,高标准打造100个市级提升村,加快构建“一核、一带、五线、八片、全域”乡村振兴格局。76抓好省级美丽乡村、人居环境整治提升等7项工程,推动“五清三建一改”,确保完成年度任务。三是畅通交通路网。77投资34.6亿元,抓好3大类12项439公里重点交通项目,启动实施165条农村公路改造、10座危桥新建、219个村街道硬化,谋划推进邱柳线改建,规划建设京哈高速丰润东出口至102国道连接线,形成快速便捷的乡村“通勤圈”。四是深化农村改革。78抓好农村土地经营权抵押贷款试点,增加农民财产性收入,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。79开展“三包一扶”活动,年收入高于5万元的村稳定在80%以上。五是培育经济强镇。80根据产业基础、项目支撑、优势潜力,划定23个乡镇、街道发展梯次,丰润镇、银城铺镇、常庄镇进位升级,刘家营乡、七树庄镇进军一般公共预算收入亿级乡镇,白官屯镇、王官营镇、任各庄镇等乡镇争创“全国千强镇”,让更多乡镇领跑全区经济大盘。

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