以双碳目标引领转型方向。严格执行“三线一单”,严控“两高”项目上马,持续淘汰落后产能,大力发展光伏、再制造、抽水蓄能等低碳产业,实施产业流程再造,加快推动产业结构、能源结构调整优化。大力发展循环经济,实施津西固废循环再利用、环保自动化料场等项目,实现吃干榨净、循环利用。积极推广公建、民建分布式光伏发电,争创屋顶分布式光伏开发示范样板。抢抓国家碳经济发展机遇,推动减污降碳协同增效,广泛储备碳汇资源、开发碳汇项目,探索构建碳汇交易平台,加快形成产业生态化、生态产业化的生态经济体系。
五、以打造和美富庶的宜居幸福之城为根本,打好增进民生福祉攻坚战
把群众的期盼作为努力的方向,用心用情用力办实事、做好事、解难事,让改革发展成果更多、更公平惠及全体人民。
积极办好人民满意教育。实施城镇学位扩容、乡村教育质量提升行动,加快推动白庙子中学、第七小学等项目,加强现代教育装备配备,实施农村规模学校土操场升级改造工程,提高教育教学硬件水平。巩固拓展合作办学成果,全面深化教育教学改革,推进“三名”工程,县级以上名师骨干增长10%以上。认真落实“双减”政策,提高课后延时服务质量,整顿规范校外培训机构,逐步还原教育本质、消除教育焦虑。
积极打造医疗康养高地。实施医共体提升工程,加快公立医院高质量发展,强化基层卫生机构和全科医生队伍建设,构建双向转诊、分级诊疗和技术协作机制。积极争取与北京重点医疗机构开展战略合作,建设就医诊疗一体化平台,让老百姓在家门口享受更好医疗服务。加快推进人民医院康养中心、蓟镇五保供养中心建设,引导养老机构向居家和社区延伸,探索旅游养老新模式,满足养老服务多样化需求。聚焦不输入、不反弹,突出“快准全严实好”,坚持精准防控、应急处置有机结合,构建守卫群众健康安全的坚实屏障。
积极提高社会保障能力。全面落实就业创业扶持政策,广泛开展职业技能培训,抓好重点群体就业,全年新增就业5600人以上。开展社会保险提标扩面工程,持续提升保障质量和能力。完善特困供养、急难救助等社会救助制度,深化异地就医结算,稳步提高城乡低保标准,有效保障困难群体基本生活。
积极发展文化体育事业。实施文化惠民工程,加快“三馆一校”建设,发挥好乡镇综合文化站、村图书室文化传播作用,推进文艺、非遗、图书进乡村、进校园等活动,提高公共文化服务水平。加快完善体育设施,推广冰雪运动,积极承办高规格体育赛事,广泛组织传统民俗活动,满足群众精神文化需求。
积极推进社会治理创新。以数字政府建设为引领,依托大数据中心、环保指挥中心等平台,全面理顺工作流程,持续提高行政效能。推动自治、德治、法治“三治融合”,规范民主决策、村务公开,加快治理体系和治理能力现代化。践行总体国家安全观,深入开展安全生产专项整治三年行动,抓好食药品安全、校园安全,加强信访矛盾化解、扫黑除恶、社会面管控,防范化解重大风险隐患,加快建设平安迁西,不断巩固社会和谐稳定大局。
各位代表!通过广泛征求意见、充分调研论证,今年我们梳理出13件民生实事候选项目,提请本次大会票决选出其中10件。民生实事确定后,我们将聚焦短板、精准发力,全力以赴把好事办好、实事办实、兑现承诺。
加强政府自身建设
新的发展形势,对政府工作提出了更高要求。我们要强化执行力、增强凝聚力、激发战斗力,全力践行为民宗旨,坚决扛起发展重任,全面提升政府治理能力和水平。
讲政治,铸就忠诚坚定之魂。立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者,以忠诚之心践行忠诚之举。贯彻中央、省市方针政策不打折,落实县委决策部署不懈怠,潜心谋事、团结共事,做到政令畅通、令行禁止。
讲学习,增强履职尽责之能。强化理论武装,提升专业水准,让领导干部成为专家权威、中层干部成为行家里手、一般干部做到驾轻就熟,全面提升履职能力。扎实开展“践行初心使命、增进鱼水深情”主题实践活动,大力践行一线工作法,深入农村基层摸实情,进驻项目现场解难题。着力推动理念创新、管理创新,打破惯性思维,摆脱路径依赖,不断适应时代发展新要求。
讲法治,夯实依法行政之基。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,认真落实民主集中制,坚决执行“三重一大”决策机制,切实规范行政执法行为,着力构建科学理政、依法行政的政府治理体系。高质量办好人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大法制监督、政协民主监督和社会舆论监督,始终让权力在阳光下运行。
讲担当,弘扬务实高效之风。增强“事不避难、义不逃责”的责任担当,强化“一日无为、寝食难安”的思想自觉,向坐而论道、动口不动手的“君子”作派,拿着工资奖金、不贪也不干的“躺平”作派,你推我挡、绕来绕去的“内卷”作派,谁能干谁干、反正我不干的“巨婴”作派全面宣战,真正做到能为者敢为、愿为者会为、有为者有位。
讲纲纪,绷紧清正廉洁之弦。全面落实从严治党主体责任,认真落实“八项规定”,大力整治“四风”,以敬畏之心守好权力边界,以自律他律筑牢拒腐堤坝。牢固树立过紧日子思想,强化预算约束,规范“三公”经费支出,做到集中财力办大事。强化执纪监督和审计监督,加强公共资源交易、工程招投标、政府采购等重点领域监管,严肃查处侵害群众利益的不正之风,让清正、清廉、清明成为政府高效运行的鲜明底色。