高精度加强城市管理。对标创建全国文明城市、国家卫生县城、国家森林城市,突出系统化,全面统筹城市地上地下空间、人力物力资源,一体推进地下管线施工,亮化美化道路街区,优化提升园林景观,织密监管责任网格,形成权责明确、集约高效的城市管理格局。突出智慧化,整合县域大数据资源,加快智慧公安、智慧交通建设,打造智慧社区113个,构建现代化城市管理“大脑”。突出规范化,下足“绣花功夫”,抓好城乡接合部、背街小巷清脏治乱,深度整治城市交通秩序,增设便民停车位1200个;统筹推进老旧小区改造与物业维护,探索引进大型物业公司实施专业管理,让城市更干净、更有序、更舒心。
高质效活跃城市经济。积极对接奥特莱斯、月星集团,盘活唐百迁西店、德誉酒店,大力发展城市商贸综合体。依托特色街区、特色美食发展夜间经济,着力发展以农事体验、休闲采摘、旅游观光为载体的假日经济,规范发展网红经济,积极培育消费新热点,全年新增规上服务业企业5家、限额以上批零住餐企业5家以上。坚持“房住不炒”定位,有序推进天正壹号院、毓秀庄园等房地产开发项目,推动房地产市场健康稳定发展,常住人口城镇化率提高1.5个百分点。
三、以打造诗意画境的山水花园之城为引领,打好全域增靓添彩攻坚战
把全域作为一个大花园、大景区来打造,扮靓自然山水,优化人居环境,推进乡村全面振兴,加快实现共同富裕,努力建设看得见山、望得见水、记得住乡愁的诗画乡居。
巩固全域整洁本底。拓展全国农村清洁先进县成果,持续优化城乡人居环境,改造农村户厕、公厕700座以上,硬化道路15万平方米,优化农村垃圾市场化运营模式,实现农村时时干净、处处整洁。以“十百千”工程为统领,推进覆盖22个村的长城人家示范片区建设,建成精品示范村6个以上,打造独具山区特色的美丽乡村“迁西样板”。
描绘全域美丽画卷。以“绿”增主色调,抓好荒山绿化、厂企绿化、河系绿化,全年营造林3万亩以上;引入社会资本,实施全域生态修复、矿山治理,让受损的山体恢复原生地貌。以“彩”为点睛笔,持续开展植绿增彩工程,大力实施“花映乡村”行动,主要节点建设景观小品,次要区域实施野花组合,实现村村有公园、户户有花草,助力国家森林城市创建一役达标。以“魂”显内在美,深入挖掘特色优势、文化内涵,加大非遗传承保护力度,倡导文明新风,推进移风易俗,让迁西的山美、水美、人更美。
做好全域旅游文章。突出全域、全景、全时概念,以长城国家文化公园建设为龙头,将长城旅游串点成线,加快实施山水长城风景道、特色民宿开发等重点项目,打造长城旅游核心节点。加快庚水田园、云天漫步建设,启动凤凰水城、龙井关冰雪大世界等项目,谋划包装库区旅游资源开发,打造新引擎、培育新亮点。深入实施A级景区倍增计划,力促龙井关长城漂流顺利挂牌国家4A景区、五海庄园通过4A质量评审,推动青山关创5A,牢牢守住全市A级景区数量的领先位次。加强旅游营销,讲好迁西故事,举办“文创商品大赛”,推进皮影雕刻、女书等文化产品向旅游商品转化,办好梨花节、农丰节等节庆活动,全年游客接待人数、旅游综合收入均增长10%以上。
探索全域富裕路径。加快板栗产业高质量发展,推广运用与尹伟伦院士团队、林科院合作成果,加强品种、品质、品牌建设,支持尚禾谷打造全国最强的板栗加工企业,新增板栗栗蘑直营店15家以上,巩固提升“迁西板栗、世界第一”的行业领军地位。大力发展栗蘑、红薯、羊肚菌、猕猴桃等农业特色产业,密切与中国农大等科研院所合作,加快农业产业化步伐,年内新增市级以上龙头企业3个、示范社4个。深化农业农村综合改革,鼓励土地流转、规模经营,完善“栗乡云贷”等普惠金融机制,积极培育新型农业经营主体“带头人”,培训农民技术骨干3000人次以上,激活乡村发展内生动力。发展壮大集体经济,因地制宜探索增收模式,3年内集体收入低于5万元的村全部清零。接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不脱”要求,加强近贫返贫动态监测帮扶,在共同富裕的道路上不让一人掉队。
优化全域通畅格局。全力服务保障遵秦高速年内通车,加快融入首都90分钟经济圈。推进大西环、大北环建设,着力分流城区重型货运车辆,提高城市环路的快捷性、安全性。发挥“四好农村路”全国示范县带动作用,抓好京建东线大修、通武线中修等9个交通项目,统筹治超治堵,打造全域便捷路、致富路、连心路。
四、以打造绿色低碳的生态示范之城为方向,打好环境保护治理攻坚战
坚持保护与治理并重,开发与建设同步,让生态高颜值与发展高质量齐头并进,探索形成具有迁西特色的“两山”转化模式,全力争创国家“两山”实践创新基地。
以精准管控保卫蓝天白云。发挥科技手段作用,聚焦重要节点时段,精准分析、精准预警、精准响应,确保综合指数保持全市领先,PM10、O3、NO2等指标明显降低,空气质量优良天数280天以上,助力唐山稳定退后十。强化源头管控,狠抓依法治污,强力推进重点污染源治理、劣质散煤管控、车油路场综合整治,让蓝天白云常在、繁星点缀夜空。
以织密网格守护一方水土。深入落实河长制,加强重点河流巡查管护,实施新集、新庄子污水处理厂项目,推进洒河生态护岸、人工湿地修复治理,完成全域治水清水润城工程,动态归零不达标沿河排污口,让秀水长流、水清岸绿。认真落实林长制,持续开展“天网护绿”,严厉打击乱采乱挖、非法毁林行为,优化森林防火工作体系,切实保护森林资源。加强土壤污染防治,严格执行危险废物转移联单制度,强化重金属、固体废物整治,农用地和建设用地安全利用率稳定在90%以上。