基于上述目标和认识,今年,我们将围绕打造“五张城市名片”,全力打好五大攻坚战。
一、以打造转型蝶变的经济发达之城为中心,打好项目提速突破攻坚战
坚持项目为王、投资为要,着力转方式、优结构、增动能,抓总量提升,抓增量支撑,不断夯实县域高质量发展的根基。
推动项目建设大提速。开展“项目建设提速突破年”活动,落实“五个一”项目推进机制,全年实施重点项目120项,完成投资130亿元以上,把项目抓成企业,把规下抓成规上。继续举全县之力支持津西发展,借助创A成功的东风,积极组织扩大生产,力争企业产值提升20%以上;力推型钢与非钢两大板块协同发力,全力抓好120万吨矿渣粉、450带式烧结机等项目,力促总投资40亿元的米塔尔硅钢生产线项目落地实施,助力津西加速挺进世界500强。密切与中科院等科研院所交流合作,支持金信、亨坤、福润达、瑞兆激光等重点企业做实主业、延伸链条,加快推进飞远组件玻璃、磷酸铁锂、擎弓板簧、瑞兆激光技术研究院等重点项目,积极打造新能源、新材料、再制造三大产业集群,全年高新技术产业增加值增长10%以上。设立战新产业发展基金,鼓励福珍全等优质民企跨界转投,提前布局“未来产业”,广泛积蓄发展动能。推动矿产资源整合重组,大力建设高标准绿色矿企,实现铁矿采选业规模化、集团化、集约化发展。年内新增规上工业企业14家以上。
推动招商引资大突破。持续推进“四个一百”活动,深化全员、全域、全时招商,全力以赴大招商、招大商。实施“金凤还巢”工程,放大商会协会功能,引导津西国贸等在外企业回迁发展。修订完善招商指南,灵活运用以商招商、委托招商、活动招商等方式,依托生态碳汇优势和既有产业链优势,聚焦高端装备制造、信息智能、医疗康养等关键领域,瞄准“三个500强”,推动中海外绿色制造产业园、华美高透镀膜玻璃等项目顺利落地,全年引进亿元以上项目50个以上。积极联络日韩企业商会,加大外资引进力度,争取实现外资项目零的突破,全年利用外资2.3亿美元以上。
推动园区能级大提升。增强工业园区发展质效,以人事薪酬制度改革为起点,推动园区“二次创业”,全流程优化顶层设计,实施增量目标管理、绩效考核,形成人员能进能出、待遇有升有降的竞进机制;进一步理顺园区、乡镇事权,做到权力接得住、事项管得好、项目落得稳;扎实推进亨旺南规划路等基础设施工程,加快孵化育成平台建设,全面提升园区承载力,全年新增入园企业25个以上,营业收入达到730亿元以上。提速物流园区开发进程,抓好洲亿汽车生活广场项目,谋划实施春彤供应链基地、大宗物流交易中心等项目,发挥物流园区辐射带动效应。完善县乡村现代商贸流通体系,加快建设为农服务平台、电商产业园,全力创建国家电子商务进农村综合示范县,全年网络零售额增长8%以上。
推动营商环境大改善。秉承亲商、安商、富商理念,推行“一网办”“一窗办”“一次办”,全力减材料、减环节、减费用、减时限,实现政务服务事项100%网上可办;深化“拿地即开工”改革,服务企业夙兴夜寐,破解瓶颈一刻不等,做到工程建设手续办理全市最快,让“今天再晚也是早、明天再早也是晚”成为共识;规范入企检查,严惩小微腐败,不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到,着力打造成本最低、效率最高、服务最好、环境最优的“四最”品牌,让客商办事不求人、投资有回报。落实“揭榜挂帅”“赛马”制度,让各路英才在迁西有用武之地、无后顾之忧,全年引进紧缺高端人才500名以上。
推动要素配置大优化。强化集约用地,把好项目准入关口,实行投资强度管理,由源头管控中“节”地;抓好土地整理修复,盘活闲置土地资源,由闲置土地中“增”地;精心包装整理项目,由上级政策中“争”地。强化科技支撑,推动“京津研发、迁西产业化”,年内申报省级科技项目3个以上,技术合同成交总额达到8亿元;支持重点企业加强研发平台建设,全社会研发经费投入增长10%以上;实施企业创新能力提升工程,全年新增科技型中小企业40家、高新技术企业10家,培育“小巨人”和“专精特新”企业10家以上。强化金融助力,引导亨坤、尚禾谷等后备企业上市融资,加强政银企对接,年内新增贷款20亿元以上;密切关注上级支持方向,研政策、争资金、创试点,全年争取各类专项资金4亿元以上。
二、以打造跨河联动的拥河发展之城为目标,打好城市扩容提质攻坚战
坚持“沿河布局、跨河发展”,深入开展县城建设提质升级三年行动,打造城市新地标、增长新引擎、产业新高地。
高起点优化城市布局。以滦河为主轴线,合理利用北岸土地资源、西岸自然条件、南岸区位优势,科学划定功能区域,充分把握重要节点、片区和标志性建筑,严格管控建筑风貌,精心设计“第五立面”。高标准修订城市总体规划,积极推动城市规划与国土空间规划有效衔接,实现现代元素与山城特色互融互促。
高标准推动城市建设。推进城市更新、城市体检,实施重点城建项目25项,完成投资18亿元。加快北岸滦水新城长高变靓,抓好沃和星级酒店、光明新媒体产业园等重点项目,着力发展总部经济、会展经济,谋划建设文旅康养小镇,将滦水新城打造为创新型健康产业新高地。加快西岸景观区沿河布景,提速滦水湾4A级景区创建步伐,建设栗乡养生湾、文旅网红湾、滨水活力湾三大功能区,扮靓最美城市会客厅。加快南岸中心城区完善提升,实施开明街改造、林茂东街等市政工程;启动电力小区等26个老旧小区改造,实现2000年以前老旧小区改造任务清零;稳妥做好龙湖盛景棚改片区回迁安置,推进第六片区234户棚改,打造积聚人气、服务便捷的居住中心。