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(天津市)天津市宁河区人民政府工作报告(2021年12月12日)

  (四)坚定不移深化改革开放,树立营商环境新标杆

  坚持向改革要动力、以开放促发展,增创发展新优势,打造营商环境“升级版”。

  持续加强惠企服务。巩固拓展减税降费成效,强化公平竞争审查刚性约束,大力清理隐性壁垒,推动“非禁即入”在更多领域、更深层次普遍落实,年内新增有效市场主体1万个。创新市场监管方式,强化信用监管和联合惩戒,推出更多“信易+”应用。设立海河科技创新产业基金,扩大“两金增信”“三家分险”覆盖面,支持本土优势企业发展壮大。

  持续推进纵深改革。全面深化体制机制改革,研究组建政府资金智慧管理中心,探索推进青少年宫、老年大学市场化运营,推动闲置土地厂房、办公用房等资源资产“腾笼换鸟”。全面深化审批制度改革,推广“综窗受理”模式,实施审批办事大厅智能化改造,启动现代产业区海关和行政审批分中心建设,推动第二批76项审批事项实现“跨省通办”。全面加快国有经济结构调整,稳步推进津沽粮食、原种猪场混改,激发兴宁、宁投、津宁资本及园区平台公司潜力,让国有资本当好市场经济“顶梁柱”。

  持续强化招商引资。全面打响招商引资“五年战役”,放眼环渤海、长三角、珠三角,瞄准“链主”企业、战略性新兴产业,发挥“天金招”、六商联盟作用,举办4次大型区外招商推介活动,全年引入实体项目100个以上,用招商引资的“活血”打通绿色高质量发展的“任督二脉”。

  (五)坚定不移践行人民至上,提升民生福祉新水平

  时刻牢记“以人民为中心”,着力实施“幸福倍增计划”,在绿色高质量发展中更好满足人民群众对美好生活的需要。

  兜牢民生底线。支持高校毕业生、退役军人、失业人员等群体创业就业,年内新增就业6000人,登记失业率控制在4.5%以内,保障农民工工资按时足额支付。深入实施全民参保计划,城乡居民基本养老保险制度全覆盖,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,高档缴费报销比例提高5个百分点。扩建区福利院,新建3个老年人日照中心,为1747户独居老人安装智能服务设备。加快烈士陵园提升改造和民政社会事务管理中心建设,做好残疾人、贫困户、边缘户、留守群体救助,确保全面小康路上不让一户一人掉队。

  优先发展教育。建成新光小学、碧桂园幼儿园,谋划现代产业区第一学校新建工程,创建一批“智慧校园”,探索推进区内学校与市级高校合作办学。巩固“双减”工作成果,狠抓师资队伍建设,全面提高教育教学质量,鼓励开展丰富多彩的社会实践活动,努力办好人民满意教育。

  创建“健康宁河”。落实“四早”要求,压实“四方”责任,精准细致抓好常态化疫情防控,筑牢全民“免疫屏障”,慎终如始“外防输入、内防反弹”。完成中医院新建工程,深化紧密型“医共体”建设,做好“阳光心田”心理健康服务,加强地方病、职业病、传染病防治。实施妇女儿童健康提升计划,完善“三孩”生育配套支持政策,做好3岁以下婴幼儿照护服务,促进人口长期均衡发展。

  做强文体事业。建成市民中心,启动“城市书吧”创建试点,开展湿地旅游节、农民丰收节、京津冀非遗展等系列活动,“文化惠民”演出84场。新建笼式足球场2个、多功能运动场8个、社区健身园和篮球场各5个,推进体育“三下乡”“进社区”,巩固“15分钟健身圈”创建成果。

  (六)坚定不移抓好安全稳定,夯实社会和谐新基础

  践行总体国家安全观,完善共建共治共享的社会治理体系,确保百姓安居乐业、社会安定有序。

  全面防范政府债务风险。加强总体控制与风险预警,严控增量、消化存量,稳妥处置化解政府性债务。树牢“真过紧日子”思想,严格实施“零基预算”,压减一切非必要开支,全力争取地方政府专项债券额度,牢牢守住“三保”和不发生系统性金融风险底线。

  全面强化安全生产监管。坚决落实“四铁”要求,持续抓好危化企业、建筑工地、公共消防、道路交通、仓储物流、城乡燃气、特种设备、湿地苇海及人员密集场所监管,全面提高防灾减灾救灾能力。深化“粮安工程”建设,以“零容忍”态度抓好食药品监管,高质量完成“双安双创”任务。

  全面加强社会稳定管控。坚持“战区制、主官上、权下放”,健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制,完成“信访工作示范街镇”创建任务。加强社会治安防控体系和基层治理“网格化”建设,严打网络诈骗、非法集资等突出违法犯罪活动,常态化开展“扫黑除恶”斗争,持续提升“平安宁河”创建水平。高标准启动“八五”普法,加快智慧矫正中心建设,依托“三级平台”,为全区群众提供均等普惠的法律服务。

  (七)坚定不移加强能力提升,彰显政府建设新作为

  坚持党对政府工作的绝对领导,旗帜鲜明讲政治,以咬定青山不放松的执着奋力推进现代化新宁河建设。

  我们将把对党忠诚作为终生“必修课”。持续用力学习贯彻党的十九届六中全会精神,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”根植于心、付诸于行。持续用力学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣落实好市委、市政府和区委决策部署,增强把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的政治定力、战略眼光和专业水平,争当推动绿色高质量发展的行家里手。

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