6.《“健康中国2030”规划纲要》;

　　7.《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》;

　　8.《中华人民共和国中医药法》;

　　9.《陕西省人民政府办公厅关于促进中医药健康服务发展的实施意见》(陕政办发〔2015〕93号);

　　10.《陕西省人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》(陕政办发〔2016〕63号);

　　11.《宝鸡市人民政府办公室关于加快发展中医药健康旅游的实施意见》(宝政办发〔2016〕58号);

　　12.《宝鸡市人民政府办公室关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》(宝政办发〔2016〕71号);

　　13.《宝鸡市促进中医药产业发展实施意见》;

　　14.《宝鸡市中医药产业中长期发展规划(2016-2025)》

　　第二章发展现状

　　一、基本县情

　　陇县古称陇州，是陕西西大门，因地处陇山东坂而得名，是关中平原城市群三级城市和宝鸡副中心城市。版图面积2277平方公里，辖10个镇104个行政村，人口27.3万，地处东经106º26'36〞—107º08'00〞，北纬34º35'08〞—35º06'20〞之间，海拔800.2—2466米,年平均日照1885小时，年平均气温11.39C,年平均积温4223.9℃，川道年均无霜期202天，年均降雨量569毫米，冬长夏短，气候温凉，四季分明、山青水秀，森林覆盖率60%、大小河流49条，号称关中的“水龙头”，是陕西西部重要的生态屏障和宝鸡市水源涵养地。

　　近年来，县委、县政府高度重视中药材产业发展，将其作为调整农业产业结构调整、群众增收致富的重要产业，成立了领导小组，主要领导、分管领导多次调研指导，相关部门密切配合，中药材产业持续稳定发展。一是中药材资源丰富。陇县地处陇山山麓，气侯条件适宜、自然环境优越、生态环境良好，适宜多种药源植物生长，全县中药资源达到189科、1063种。所产中药材品种繁多且质量上乘、闻名省内外，是陕西省著名药材产区之一，素有药材之乡”美誉。尤其我县的秦艽、西洋参、牛蒡子、羌活、大黄、当归、柴胡等在国内市场上有很高的知名度。二是中药材品质优良。2017年宝鸡市食品药品检验检测中心对我县部分合作社种植的秦艽、西洋参等品种品质进行了化验分析，2018年陕西中医药大学对我县八渡种植的大黄进行了样本采集研究，检测结果表明，我县种植的中药材各项指标均达到《中国药典》指标要求，品质优良。三是中药材种植规模不断扩大。近年来，在县委县政府重视支持下，我县中药材产业发展较快，重点品种有柴胡、丹参、连翘、艾草、独活、秦艽。温水镇种植丹参、连翘;河北、东风、城关镇、东南、曹家湾种植柴胡;河北、固关镇、新集川镇种植独活;天成、八渡种植赤芍。西合药业以“借子还药”模式向中药材种植大户赊欠种子款，用于发展柴胡和秦艽种植。全县共有规模中药材专业合作12个。玖丰中药材专业合作社发展丹参、连翘、艾草、黄芩，种植面积达1.1万亩。四是校企联合不断深入。西合药业、玖丰中药材种植合作社与西北农林科技大学签订校企合作协议，为该校“校外实习基地”、“产学研合作基地”。玖丰中药材种植合作社市农技中心“科技示范推广基地”。宝鸡西合药业丹参种植基地获批全省“定制药园”项目，企业顺利国家GMP认证。

　　宝鸡西合中药饮片有限公司是我县中药材产业龙头企业，公司位于陇县工业园区，成立于2004年3月，资产总额4276万元，厂区占地6700平方米，厂房5040平方米，年生产能力2500吨，2019年度销售收入6285万元。主要从事中药材种植，原料收购、中药饮片加工和销售,生产中药饮片400余种，产品主要配送河北、甘肃、陕西、宁夏。公司按照“公司+合作社+基地+农户”、“产、供、销”一体化模式运营的民营科技型企业，2005年按照国家GMP标准建成投产，并获得国家GMP认证证书，现有员工87人，其中专业技术人员32名，技术力量雄厚，管理科学规范，公司生产的中药饮片在省、市、县药监部门抽检中均未检出不合格产品。公司带动1600余名群众增收致富。

　　“西合牌秦艽”获得第16届中国杨凌农高会后稷奖。被国家教育部命名为“药用资源与天然药物化学”重点实验室、陇县科学实验室，2019年顺利通过陕西省中医药管理局“定制药园”认定，被陕西省农业农村厅认定为“省级农业产业化重点龙头企业”，被陕西省工商行政管理局评为“守合同、重信用企业”，被宝鸡市工商行政管理局评为“宝鸡市知名商标”，被宝鸡市药品检验所评为“质量技术协作先进单位”，公司中药材种植基地项目连续两年被陕西省人民政府、陕西省工信厅授予“中药材规范化种植基地”，连续五年被陇县人民政府授予“先进单位”“富民企业”企业。被省中医药管理局、省扶贫开发办公室、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省药品监督管理局、中国农业发展银行陕西省分行命名为陕西省中药材“定制药园”基地。

　　公司与12家中药材种植专业合作长期合作，牵头成立了陇县中药材产业发展协会，吸纳会员单位16家，百亩以上中药材种植户32户，种植有丹参、独活、柴胡、大黄、黄芪、西洋参、人参、重楼、白芍、秦艽、葛根、党参、远志、连翘、苦参、当归、骨碎补、火麻仁。

　　陇县中药材种植汇总表