2021年，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府决策部署。坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”“六保”工作，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快现代化新常德建设步伐，奋力完成全年经济社会发展目标，实现“十四五”良好开局。

　　一、综合

　　经初步核算，2021年全市实现地区生产总值4054.1亿元，比上年增长7.7%。其中，第一产业增加值467.6亿元，增长9.4%，对经济增长的贡献率为15.3%;第二产业增加值1686.9亿元，增长5.5%，对经济增长的贡献率为29.6%;第三产业增加值1899.7亿元，增长9.1%，对经济增长的贡献率为55.1%。

　　全市三次产业结构调整为11.5：41.6：46.9。第一产业比重下降0.9个百分点，第二产业比重提升0.4个百分点，第三产业比重提升0.5个百分点。

　　全市完成地方一般公共预算收入203.4亿元，增长8.3%。其中税收收入129.5亿元，增长4.8%;非税收入73.8亿元，增长14.9%。一般公共财政预算支出597.1亿元，减少2.8%。其中社会保障和就业支出82.4亿元，减少3.8%;教育支出84.5亿元，增长3.6%;农林水事务支出89.7亿元，减少7.5%;医疗卫生支出61.1亿元，减少0.3%;城乡社区事务支出60.2亿元，增长7.1%。

　　年末公路通车里程2.3万公里，其中高速公路里程445公里，全年农村公路提质改造335公里。新增城镇就业人员5.4万人，新增农村劳动力转移就业3.8万人。落实义务教育保障资金5.9亿元，发放中职国家助学金745.2万元，资助中职学生7418人。

　　全市居民消费价格指数为100.2%，商品零售价格指数为101.3%。按类别分，医疗保健类上涨0.4%，食品烟酒类下降1.9%，居住类上升0.6%，衣着类上涨0.5%，交通和通信类上升4.4%，教育文化和娱乐类上涨0.3%，其他用品和服务类下降2.0%，生活用品及服务类上涨0.3%。

　　二、农业

　　初步测算，全年农林牧渔业总产值845.15亿元，比上年增长10.4%。其中农业实现产值 373.4亿元，增长4.7%;林业实现产值22.1亿元，增长12.2%;牧业实现产值309.1亿元，增长17.9%;渔业实现产值82.0亿元，增长3.0%。

　　全市粮食作物种植面积589.5千公顷，棉花种植面积34.1千公顷，油料种植面积305.9千公顷，蔬菜种植面积123.9千公顷。全年粮食总产量384.4万吨，棉花产量4.6万吨，油料产量59.6万吨，蔬菜产量357.3万吨，茶叶产量2.9万吨，水果产量142.6万吨。

　　全年生猪出栏507.6万头，比上年增长31.9%，存栏326.0万头，比上年增长12.2%;出栏牛18.0万头，增长5.3%;出栏羊205.3万只，增长11.0%;全年禽蛋产量比上年减少3.1%。

　　全市拥有国家级现代农业产业园区5个，省级71个，市级15个。农产品加工企业5988家，其中国家级及省级龙头企业97家。农产品加工企业实现营业收入1878亿元，增长6.5%;休闲农业经营收入44.4亿元，增长6.9%。农民专业合作社7777个，增长7.6%，家庭农场10715个，增长17.7%。二品一标农产品认证个数394个，其中绿色食品327个，有机食品52个，农产品地理标志15个。

　　三、工业和建筑业

　　全市工业增加值比上年增长6.7%。其中，规模以上工业增加值增长5.9%。非公有制规模以上工业增加值增长10.6%，占规模以上工业增加值的比重为43.6%。高加工度工业和高技术制造业增加值分别增长12.8%和25.5%，占规模以上工业增加值的比重分别为22.2%和6.4%。省级以上园区规模以上工业增加值增长7.6%，占规模以上工业比重为87.8%。

　　全市规模以上工业主要产品中，发电量162.9亿千瓦时，增长19.9%;大米254.5万吨，增长14.6%;原盐84.5万吨，增长13.6%;精制食用植物油58.3万吨，下降1.8%;水泥1350.3万吨，下降1.9%;平板玻璃184.7万重量箱，增长8.7%;卷烟162.8万大箱，增长1.5%;变压器242.6万千伏安，增长1.3%。

　　全市规模以上工业企业产品销售率为99.2%，比上年上升1.1个百分点。实现主营业务收入3540.3亿元，增长12.3%;实现利润226.7亿元，增长8.7%。

　　全年完成建筑业增加值341.3亿元，增长1.2%。

　　四、固定资产投资

　　全市固定资产投资比上年增长8.7%。按经济类型分，国有投资下降10.1%;非国有投资增长19.1%;民间投资增长9.4%。按产业分，第一产业投资增长44.3%;第二产业投资增长12.1%;第三产业投资增长3.6%。按投资方向分，工业投资增长12.7%;民生投资下降11.2%;生态投资增长9.7%;基础设施投资增长12.5%;房地产开发投资下降2.2%。

　　全市亿元以上项目949个，其中新开工项目444个，亿元以上项目本年实际完成投资增长8.7%。

　　全市商品房屋销售面积585.0万平方米，下降6.6%。商品房屋销售额333.6亿元，下降7.0%。

　　五、国内贸易

　　全市社会消费品零售总额1633.8亿元，增长14.4%。分地域看，城镇社会消费品零售额1415.6亿元，增长14.4%;乡村社会消费品零售额218.2亿元，增长14.2%。

　　限额以上法人批发和零售业商品零售额403.1亿元，增长18.2%，其中网上零售额增长30.2%。分商品类别看，粮油、食品、饮料、烟酒类增长28.7%;服装、鞋帽、针纺织品类增长11.5%;化妆品类增长24.2%;中西药品类增长20.8%;家用电器和音像器材类增长14.1%;汽车类增长11.6%;石油及制品类增长18.5%;文化办公用品类增长19.0%。

　　六、交通运输、邮电和旅游业

　　全市完成交通运输、仓储和邮政业增加值165.4亿元，比上年增长7.3%。实现水运货运量1929万吨，下降14.7%，货物周转量68亿吨公里。实现公路客运量3067万人，下降14.7%，客运周转量25亿人公里。