2018年11月,根据国家和重庆市统一部署,忠县开展了第三次国土调查(以下简称“三调”),以2019年12月31日为标准时点汇总数据。“三调”全面采用优于0.2米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,创新运用“互联网+调查”机制,全流程严格实行质量管控,历时3年,100余名调查人员先后参与,汇集了43.2万个调查图斑数据,全面查清了全县国土利用状况。
现将全县主要地类数据公布如下:
(一)耕地70681.02公顷(1060215.3亩)。其中,水田26859.52公顷(402892.8亩),占38.00%;旱地43821.50公顷(657322.5亩),占62.00%。马灌镇、拔山镇、白石镇、新立镇、官坝镇等5个镇耕地面积较大,占全县耕地的30%。白公街道、金声乡、磨子乡、东溪镇、兴峰乡、复兴镇、石子乡等7个乡镇街道占有耕地较少,均不到全县的2%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地1881.40公顷(28221亩),占全县耕地的2.66%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地5931.86公顷(88977.9亩),占8.39%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地37683.64公顷(565254.6亩),占53.32%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地17271.62公顷(259074.3亩),占24.44%;位于25度以上坡度的耕地7912.50公顷(118687.5亩),占11.19%。
(二)园地10990.56公顷(164858.4亩)。其中,果园10660.28公顷(159904.2亩),占96.99%;茶园20.92公顷(313.8亩),占0.19%;其他园地309.36公顷(4640.4亩),占2.82%。黄金镇、新立镇种植园地面积较大,合计占全县的26%。
(三)林地91753.64公顷(1376304.6亩)。其中,乔木林地71787.69公顷(1076815.35亩),占78.24%;竹林地5498.43公顷(82476.45亩),占5.99%;灌木林地13994.90公顷(209923.5亩),占15.25%;其他林地472.62公顷(7089.3亩),占0.52%。白石镇、三汇镇、马灌镇、官坝镇、新生街道、新立镇等6个镇街道林地面积较大,占全县的33%。
(四)草地95.80公顷(1437亩),草地包括3个二级地类,忠县的草地全部为其他草地。忠县草地主要集中在汝溪镇和野鹤镇,占比达到全县的44%。
(五)湿地2151.06公顷(32265.9亩)。湿地是“三调”新增的一级地类,包括8个二级地类,忠县的湿地全为内陆滩涂。忠县的湿地主要集中在忠州街道、涂井乡、新生街道、东溪镇等沿江乡镇(街道)。
(六)城镇村及工矿用地16103.96公顷(241559.4亩)。其中,建制镇用地2043.49公顷(30652.35亩),占12.69%;村庄用地13837.26公顷(207558.9亩),占85.92%;采矿用地156.00公顷(2340亩),占0.97%;风景名胜及特殊用地67.21公顷(1008.15亩),占0.42%。
(七)交通运输用地4175.10公顷(62626.5亩)。其中,公路用地1449.34公顷(21740.1亩),占34.71%;农村道路2586.91公顷(38803.65亩),占61.96%;港口码头用地135.07公顷(2026.05亩),占3.24%;管道运输用地3.78公顷(56.7亩),占0.09%。
(八)水域及水利设施用地10941.64公顷(164124.6亩)。其中,河流水面1271.02公顷(19065.3亩),占11.62%;水库水面7908.96公顷(118634.4亩),占72.28%;坑塘水面1650.12公顷(24751.8亩),占15.08%;沟渠30.39公顷(455.85亩),占0.28%;水工建筑用地81.15公顷(1217.25亩),占0.74%。忠州街道、石宝镇、乌杨街道、复兴镇、新生街道、涂井乡、任家镇、东溪镇、洋渡镇等9个乡镇(街道)均位于长江两岸,占全县水域及水利设施用地面积较大,达到了70%。
“三调”是一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我县国土利用状况,也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题,必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度,压实各乡镇(街道)党委和政府耕地保护责任,实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成国家规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念,加强顶层规划,因地制宜,统筹生态建设。要坚持节约集约,合理确定新增建设用地规模,提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用,完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价,大力推广节地模式。
“三调”成果是国家制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,推进我县治理体系和治理能力现代化。
忠县第三次国土调查领导小组办公室 忠县规划和自然资源局
忠县统计局
2021年12月15日