持续发展特色农业。有序发展优质粮油、内江黑猪、特色水产、精品果蔬四大产业,出栏生猪25万头以上,改造提升柑橘基地2000亩、特色水产800亩。强化农业种质资源保护利用,加快建设白乌鱼原良种场和内江黑猪国家级保种场,擦亮打响“一黑一白”金字招牌。积极发展肉牛、肉羊产业,加快建设一批肉牛、肉羊规模化养殖场,出栏肉牛2000头以上、肉羊2万只以上。狠抓现代农业园区建设,创建市级现代农业园区1个、区级现代农业园区1个。加大新型经营主体培育力度,新增龙头企业2家、家庭农场46家、农民合作社3家。
二、不断激发经济发展活力,全面增强区域综合竞争力
积极扩大有效投资。紧盯中央预算内投资项目和省、市重点项目,坚持县级领导牵头“攻坚克难”、科级干部领衔“揭榜挂帅”,发挥好“红黑榜”等机制激励作用,确保今年新开工项目78个、竣工项目20个以上,完成投资132亿元。围绕国、省政策投向,加大项目包装、申报力度,积极争取中省预算内项目、专项债券项目、政策性开发性金融工具项目等资金支持。
全力建设三大园区。全力推进内江绿色能源产业园、内江甜味食品产业园(内自合作园区)、内江新经济产业园三个百亿产业园建设,积极争取各类专项债券资金1.5亿元,实施童升食品、蓉源环保等重点产业项目24个,完成投资44亿元,三个百亿产业园实现产值47亿元。加快完善三个园区基础设施,在内江甜味食品产业园(内自合作园区)和内江绿色能源产业园分别建成10万平米标准化厂房。全力以赴保障园区产业项目用地需求,完成征地拆迁700余亩,为园区建设各类项目供地400亩以上。
切实加强开放合作。持续深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作,积极承接成渝地区产业转移,抓实以商招商、产业链招商、驻外招商,力争签约5亿元以上项目10个,招商引资到位固投资金增长15%以上。
加快建设自贸区协同改革先行区,积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设,加强与自贡大安区等城市的交流互动,努力实现信息互通、资源共享。加快发展外经外贸,推动企业积极“走出去”参与市场竞争,力争新培育外贸进出口实绩企业2户、外贸进出口总额增长10%以上。
三、大力推进新型城镇化建设,着力打造人民群众高品质生活空间
持续建好城南新区。加快推进江华街西延线、江宁街西延线等市政道路建设,积极争取并加快邱家嘴立交桥南延线、甜都大道南延线、第二入城线建设,不断完善新区路网体系。加快推进新型基础设施建设,建成川南大数据中心和城市管理中心,着力提升城市智慧管理水平。加快建设公园绿地,建成龙凼沟湿地公园和乐贤半岛天宫堂段、刘家院子段防洪工程,新建“甜城绿道”2.8公里,打造“城市绿肺”,让群众共享生态红利。建成乐贤片区棚改安置还房,让群众早日住上新房。持续完善教体、医养等公共服务,提升城市品质。
全力实施城市更新。按照“统一规划、分片实施、多元筹资、群众参与”工作思路,有序推动629个老旧小区改造,确保完成老旧小区改造44个。全面改善通行道路、线路管网等基础设施,逐步补齐省建、四方块、半坡井、大修厂4个老旧片区设施短板、功能缺失。因地制宜改造提升棚户区、城中村,加快推进四方块等老旧商贸区改造更新。新规划建设一批公园绿地、公共停车设施,建成5G智慧停车场7个、口袋公园2个、社区文化阵地3个。
加快建设重点乡镇。加快白马县域副中心建设,大力推进茂门路、茂庭路等道路基础设施建设,配合推动水心坝大桥建成通车,完善场镇公共服务设施,加快建设区人民医院白马分院。大力推进文昌宫、白马沟片区旧城改造,建成渤商西部物流中心安置还房二期,加快建设白马污水处理厂(二期),不断提升白马城镇建设品质。培育壮大中心镇,支持凌家镇创建“省级百强中心镇”。有序推进场镇开发建设,积极发展特色优势产业,打造一批经济强镇。
四、深入实施乡村振兴战略,全面加快农业农村现代化建设步伐
牢牢守住两条底线。认真落实田长制,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,持续巩固撂荒地整治成效,确保粮食播种面积稳定在34.01万亩以上,总产量保持在11.89万吨以上。加强农田水利设施建设,新建高标准农田2.5万亩。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,扎实做好易地搬迁后续帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。
全面深化农业农村改革。用好用活全国农村改革试验区政策,深入推进农村集体产权制度改革,创新农村集体经济组织形式和运行方式,发展壮大新型农村集体经济,新增村集体经济收入500万元。持续深化农村土地制度改革,积极探索农村集体经营性建设用地入市,拓展集体经济发展多元化增收路径,全力创建省级乡村振兴成效显著县。
加快建设和美乡村。深入实施农村面貌改善行动,确保完成永安镇、朝阳镇试点任务。继续深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,常态化开展“五清”行动,大力推进农村危房改造。统筹推进路、水、电、气、讯“五网”基础设施共建共享,积极配合向家坝灌区北总干渠一期一步工程(市中区段),新建农村公路20公里以上,确保实现100%撤并建制村和30户以上较大自然村通硬化路,自来水普及率87%,天然气通村覆盖率99%,行政村5G全覆盖。完善乡村治理体系,开展乡风文明示范行动,合理规划布局村级便民服务设施,提升农村公共服务水平。
五、着力推动改革创新,不断营造良好发展环境
持续推进重点改革。深化国资国企改革,推动国有企业转型做实、做强做优。加快要素市场化配置改革,扩大直购电、直供气等优惠政策覆盖范围。加强财税体制改革,深入实施预算绩效管理,坚决兜牢基层“三保”底线。推动特色金融改革创新,提高金融支持实体经济效能。统筹推进社会民生、生态文明、司法行政、教育医疗等重点领域改革。