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(四川省)天全县人民政府工作报告(​​2021年12月12日)

  五年开拓苦干,书写了城乡面貌焕发新颜的“天全靓度”

  “三座新城”愈发靓丽。城厢—始阳同城化步伐加快,龙湾湖康居新城正在崛起,慈朗湖康养新城更具魅力,始阳商贸物流新城展现新貌。城市建成区面积拓展到7.79平方公里,常住人口达4.5万人。城市骨架更加完备,被誉为“天全之眼”的雅康高速连接线顺利通车,龙湾湖大桥、丹凤山大桥、沙坝环城路、始阳外环线等项目建成投运。城市品质大幅提升,完成“四溪”〔注13〕治理,建成城市广场2个,公园绿地率达35.04%,被列为第二批省级生态环境建设试点城市。新建碧桂园、天悦府等高品质小区10个,改造棚户区1550户。

  宜居乡村愈发秀美。特色示范亮点纷呈,始阳镇入围“省级百强中心镇”入库候选名单,天全思经鱼子酱小镇纳入“省级特色小镇”创建名单,喇叭河镇列入大熊猫国家公园一类入口社区。打造国家森林乡村5个,创成省级乡村振兴示范村5个、市级乡村振兴先进镇2个、市级乡村振兴示范村16个、省级水美新村13个。农村人居环境整治深入推进,完成整村推进示范村26个、农村厕所新改建8854户,卫生厕所普及率达97%。全覆盖推广农村垃圾分类,生活垃圾有效治理率达95%以上。

  基础设施愈发完善。交通建设阔步前行,累计投入8.29亿元,新改建国道78公里、县乡村道312公里,建成通组路、入户路200公里,建设“四好农村路”〔注14〕221公里,结柳路获评雅安“十大最美农村公路”,竹海渔乡快速通道、始新路、乐英—新场竹椒产业环线、大岗山防火通道等项目加快建设。水利建设持续提升,新改建供水工程143处、供水管网690公里,群众安全饮水难题得到根本解决,入围省级乡村水务试点县备选县。新改建农村电网376公里。

  五年务实肯干,提升了生态文明共建共享的“天全热度”

  环境质量显著改善。蓝天、碧水、净土三大保卫战成效明显,生态环境状况指数持续为“优”且名列全省前三。环境空气质量优良天数年均达347天,达标率保持在94%以上。城市生活污水处理率达95%,县城及乡镇集中式饮用水水源地水质达标率、天全河出境断面水质达标率始终保持100%。一般工业固体废物综合利用率、危险废物利用处置率分别达98%、100%。

  环境问题有力整改。完成历年历次中央、省级环保督察反馈问题整改173个,办结群众信访投诉案件75件,关闭砂场43家,始阳水厂饮用水水源地保护区等一大批群众身边生态环境问题得到根本解决。环境保护执法力度不断加大,查处环境违法案件164件、罚款1176万元,全县未发生一起环境安全事故。

  环境本底不断夯实。以大熊猫国家公园为主的保护地体系全面构建,各类保护地面积占全县的73.6%。河(湖)长制深入落实,长江十年禁捕有效开展,河湖岸线保有率达61.12%。192万亩天保工程、15.8万亩退耕还林成果持续巩固,国家储备林基地、长江上游森林生态系统恢复等项目加快建设,森林覆盖率达74.1%。林地保有量稳定在307.6万亩以上。

  五年奋发勤干,彰显了大战大考众志成城的“天全力度”

  脱贫攻坚圆满收官。聚焦“两不愁、三保障”〔注15〕,投入8.16亿元,实现36个贫困村全部退出,3492户11692名贫困人口全部脱贫。改造农村危旧房2600余户,医疗救助5.6万人次,教育资助6.86万人次,就业帮扶2.5万人次,政策兜底11.38万人次,历史性地解决了绝对贫困问题。2019年、2020年连续两年被省委、省政府表彰为脱贫攻坚先进县、“五个一”〔注16〕帮扶先进县。

  疫情防控坚决有序。面对新冠肺炎疫情遭遇战,妥善处置全市首例、累计3例输入性确诊病例,未发生一起二代传染,守住了天全人民的生命防线。面对新冠肺炎疫情持久战,不断完善常态化防控措施,有力应对多轮输入风险,完成疫苗接种24.7万剂,投入2000余万元完成县人民医院传染病区改造,建成核酸检测实验室4个,发热门诊、哨点、诊室18个,筑牢了天全人民的健康防线。

  防汛减灾有力应对。践行“两个坚持”〔注17〕“三个转变”〔注18〕防灾减灾救灾新理念,最大限度保护人民群众生命财产安全。成功应对百年一遇的“8·11”“8·18”特大暴雨灾害,火速开展“9·25”山洪泥石流灾害抢险救援工作。完成避险搬迁安置87户。森林防灭火专项整治扎实推进,连续38年无重大森林火灾发生。始阳凤翔社区、盐店社区成功创建全国综合减灾示范社区。

  五年埋头真干,体现了发展成果普惠于民的“天全温度”

  社会事业长足进步。累计投入12.3亿元,推动教育事业蓬勃发展。学前教育三年行动计划深入实施,新增公办幼儿园6个,新增学位1080个。义务教育基本均衡持续巩固,通过国检复检验收。天全中学成功创建省二级示范高中,高考本科万人上线率连续16年保持全市第一。累计投入8.2亿元,医疗水平实现跃升。县人民医院沙坝院区投入使用,天全中医医院成功创建三级乙等中医医院,获评全国民族团结进步模范集体、全国基层先进党组织。血吸虫病、疟疾防治达到国家消除标准。公共文化再添硕果,二郎山艺术团、新华乡综合文化站荣获全国服务农民、服务基层文化建设先进集体,天全县作家协会筑起川西文艺新高地。

  社会保障提质扩面。全县基本医疗保险参保率达98%,基本养老保险覆盖率提升到92%。企业职工养老保险待遇“17连涨”,机关事业单位养老保险待遇“6连调”。城乡低保、特困救助25万余人次,县农村敬老院成为全省兜底养老示范标杆。城镇新增就业10335人,城镇登记失业率控制在4%以内。恶意欠薪行为得到根治,追回劳动报酬2.4亿元,被表彰为全省农民工服务保障工作先进县。

  社会治理深入推进。“两项改革”〔注19〕及“后半篇”文章有效实施,减少乡5个、村50个、村(居)民小组322个,“三百三零三优化”〔注20〕经验得到省委彭清华书记肯定。下放便民服务事项181项,一枚印章管审批(服务)格局基本建成。平安建设成效明显,成功创建全省维护社会稳定先进县,始阳派出所获评首批省级“枫桥式公安派出所”。扫黑除恶专项斗争取得重大胜利,依法查处涉黑人员61人,社会乱象得到有效整治。“七五”普法完美收官,始阳凤翔社区通过全国民主法治示范社区复核。安全生产、食品安全工作扎实有效,未发生较大及以上安全生产事故,成功创建省级食品安全示范县。

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