全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长7%,规上工业增加值增长9.5%,社会消费品零售总额增长10%,服务业增加值增长8%,地方一般公共预算收入增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。
围绕上述目标,重点做好以下八个方面工作:
一、聚力同城融圈、首位推动,跃升区域发展更高能级
坚定实施“同城融圈”首位战略,融大局、顺大势、创大业,在落实国家战略中担当实干、善打头阵、勇争先锋。
(一)规划引领融入大格局。全面对接省级“1+4+7”政策体系和重庆“1+7+N”工作体系,推进西部轻工城、川渝大宗物流集散地、川东渝北康养旅游目的地等全局性、战略性、基础性的重大项目纳入川渝各专项规划。借力“合广长”协同发展示范区功能平台,推动产业协作配套发展、公共服务对接共享、生态环境共建共治等方面取得新突破。探索全面融入重庆都市圈前锋路径,加速融入川东北“支点”和重庆北向发展轴,重塑前锋县域经济“版图”,实现规划同图、实施同步。
(二)交通先行打响大会战。聚焦交通一体化,夯实“同城融圈”交通支撑,加速构建高效畅达的对外大通道,重点推进G42沪蓉高速广邻扩容前锋段、G660广渝快速通道前锋段、S316前锋至邻水公路前期工作,力争年内开工建设;启动建设S507华蓥天池至前锋龙滩镇(大竹界)新改建工程、S204黄锋至响水桥段,配合推进镇广高速、西渝高铁前锋段建设,加快实现前锋到重庆中心城区“半小时通勤圈”、到成都1小时快速通达,畅通前锋高质量发展“大动脉”。
(三)协同发展实现大突破。深度融入重庆、成都产业链,加快建设重庆特色消费品供应基地、轻工服装产业创新高地,提升前锋汽摩配件在重庆整车制造中的配套占比。成立四川农业大学成渝乡村振兴研究院前锋分院,推动广安青花椒、广安松针融入成渝高效特色农业带。推动重庆医科大学附属儿童医院、重庆市妇幼保健院与区妇幼保健院签订合作协议。衔接优化“川渝通办”事项办理标准、受理流程、办事指南“三统一”,推动实现基本公共服务一体化,打造两地企业、群众办证办事实时共享通办互认样板。
二、聚力项目为王、投资拉动,掀起项目攻坚更大热潮
千方百计狠抓项目、大抓项目、抓大项目,以项目大建设推动投资大增长、助力发展大提速。
(一)审时度势抢机遇、谋项目。紧扣国家政策导向,聚焦“两新一重”、中省“十四五”规划、成渝地区双城经济圈建设等重点领域,深入挖潜,建立近中远三级项目库,包装储备广前智能家具等总投资600亿元以上重大项目,入库镇广高速前锋段等总投资180亿元以上项目,确保储备项目投资总额保持在1500亿元以上、产业项目占比达40%以上。
(二)尽锐出战抢要素、强争取。瞄准中央、省级预算内投资和新增投资、政府专项债券投向,聚焦先进制造业、现代服务业、农业产业化等重点领域,积极争取财政金融互动奖补、预算内基本建设等转移支付资金和新增债券支持,力争政策15条以上。
(三)靶向发力抢进度、抓建设。严格执行挂图作战、“五个一”和“红黑榜”项目推进机制,探索建立“每月调度、双月拉练、季度评分”工作模式,引导项目建设比进度、比贡献,掀起“比学赶超”热潮,开工建设鑫和智能家具产业园等114个项目,加快推进建平集团产业园等13个项目,投用志华包装等28个项目,完成固定资产投资150亿元以上、省市区重点项目投资40亿元以上。
三、聚力产业支撑、龙头带动,蓄积强区兴业更强势能
坚定实施“产业支撑”战略,做大总量、做长链条、做优质量,着力发展大产业、构建大集群、培育大企业。
(一)推动现代工业倍增升级。围绕“再造一个前锋工业”目标,持续壮大“1+2”现代工业,力争规上工业总产值突破450亿元,争创省级工业强县示范县。坚持外引内育,绘制“两图一表”,瞄准轻工服装等主导产业链条关键部位、缺失环节,引进段氏服饰等补链强链项目;实施民企贡嘎培优、雁阵培育计划,创建省级“专精特新”“行业小巨人”“高成长型”企业5户、高新技术企业2户,培育规上工业企业10户以上。扩大工业投资,新开工昌兴水泥危固废处置等18个项目,加快建设智能防盗门产业园等8个项目,建成投用坤秀家居等10个项目,加快“设备换芯、生产换线、产品换代”技改步伐,工业投资、技改投资均增长10%以上。优化企业服务,深入实施“五个一”联系帮扶企业制度,定期召开“企业咖啡时”活动,用好区镇村组四级招工服务体系,建强银政企合作交流平台,着力帮助企业破解用工、资金难题,打造“暖环境”,孕育“热市场”。
(二)推动现代农业稳产增效。以深化农业供给侧结构性改革为抓手、发展富锶农业为突破,加速壮大“2+2”现代农业,力争第一产业增加值增长4%,争创国家农产品质量安全县。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高标准农田1.8万亩,粮油播种面积24.7万亩、粮食产量稳定在11万吨以上。深化重大动物疫病防控,新(改)建规模养殖场3个以上,投用新希望六和、正邦生猪产能项目,生猪出栏稳定在12万头以上。提质青花椒、茶叶特色产业,推动全产业链发展,深化与四川农业大学等高校合作,建成青花椒种质资源库,打造优质青花椒种源基地;争取省中医药局支持研发青花椒保健产品,争创四川省中医药健康旅游示范基地;支持企业开展青花椒、茶叶精深加工,创响“广安青花椒”“广安松针”特色品牌。