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(四川省)乐山市五通桥区人民政府工作报告(2022年1月19日)

  一年来,我们慎终如始、抓早抓小,社会大局保持和谐稳定。始终牢记江山就是人民、人民就是江山。抓牢常态化疫情防控,全年累计接种新冠肺炎疫苗50.7万余剂次,取得了零疑似、零确诊、零无症状感染者的阶段性胜利。深入推进安全生产专项整治三年行动,全面落实危化品企业重大危险源安全包保责任制,全面排查整改安全隐患2583条,进一步筑牢特种设备、药械化妆品、食品安全、重点产品质量“四大防线”,全年未发生较大及以上安全生产事故。深入开展平安五通桥建设,排查受理矛盾纠纷2000余件、化解率达98%以上。落实落细林长制,全年开展5轮森林防灭火工作专项整治,排查整改火灾风险隐患54个,成功通过国务院森林防灭火专项督导检验。

  一年来,我们从严从实、求新求变,政府自身建设坚强有力。切实推进依法行政,严格执行“三重一大”集体决策制度,自觉接受人大和政协监督,高质量办理区人大代表建议46件、区政协委员提案58件,办复率、满意和基本满意率均达100%。及时回应群众关切,限时办理“心连心服务热线”9000余件、办结率达100%。启动省级营商环境示范园区建设,持续优化营商环境。严格履行党风廉政建设“一岗双责”,认真抓好省委巡视、经济责任审计反馈意见整改,持续整治群众身边的腐败和不正之风,“微腐败”“中梗阻”问题得到有效遏制。

  各位代表:过去的2021年,是新冠肺炎疫情常态化防控的一年,是灾后重建全面攻坚的一年,是迎接中央环保督察大考的一年,是各项目标任务高度聚焦的一年。在你们的支持下,面对困难我们迎难而上,面对挑战我们奋起而为,取得的成绩令人振奋、规划的目标催人奋进,这离不开区委的正确领导,离不开历届区政府班子的接续奋斗,更离不开全区干部群众的拼搏奋进。在此,我代表区人民政府,向全区干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻桥官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向所有关心、关注、参与五通桥发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  2022年工作安排

  2022年,是喜迎党的二十大胜利召开之年,也是为全面建设社会主义现代化五通桥奠定坚实基础的重要一年。开局关系全局,首战就是决战。我们将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第八次党代会和市委八届二次全会精神,准确完整全面贯彻新发展理念,紧紧围绕区第九次党代会提出的“推动高质量发展、增进民生福祉”工作主线,坚持“工业强区、城市更新、绿色发展”三大战略不动摇,全力攻坚“绿色大硅谷、美丽小西湖、幸福五通桥”三大目标,在五通桥高质量发展的新征程上越走越快、越走越好。

  2022年,经济社会发展的主要目标是:全区地区生产总值同比(下同)增长9%,规模以上工业增加值增长16%,全社会固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长10%,地方一般公共预算收入增长9.2%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。确定上述目标,是对中央经济工作会议“稳字当头、稳中求进”经济工作总基调的坚定拥护,是落实市委“345”、区委“133”工作思路的生动实践,是深入践行初心使命的担当自觉。

  起步就要提速,开局就要争先。围绕全年工作目标,我们将重点做好以下六个方面的工作:

  一、抓项目、促投资,培育经济社会发展新动能

  (一)千方百计包装生成项目。准确把握全市“重大产业项目攻坚年”经济工作主题深刻内涵,聚焦基础设施、民生、环保等重点投资领域,包装生成一批大项目、好项目。积极争取中省预算内投资、地方政府专项债、企业债等支持,力争全年争取上级资金12亿元以上。深入实施“三大目标”百日攻坚行动,完善重大项目专班运行机制,落实项目前期、落地、建设、投用全过程督查通报制度,推动83个新开工项目如期开工、18个续建项目加快建设,确保50个项目按时竣工投用,力争全年完成投资46亿元。

  (二)攻坚克难破解要素瓶颈。坚持“多条腿”走路,迈开步子走出去、走上去,全力争取项目土地指标、能耗指标支持政策。探索推行“标准地”改革,进一步理顺征地拆迁工作机制,加快推进永祥能源科技一期、京运通二期等项目用地征收,保障重点项目用地。紧抓“中国绿色硅谷”核心区建设历史机遇,以晶硅光伏产业园区优势企业、基础设施为依托,在软件、硬件准备上多管齐下、齐步推进。用好用活各类市场化融资途径和平台,通过资源整合、资产注入等方式,多渠道、多方式解决项目融资难题。

  (三)用心用情优化营商环境。坚持从服务企业入手,推动企业与政策对接、市场对接、资金对接,持续加大创业创新支持力度,全面落实减税降费、信贷融资和就业扶持等政策,确保政策红利企业应享尽享。落实证照分离改革全覆盖,推进企业信用风险分类管理,实现监管对诚信经营者“无事不扰”,对违法失信者“无处不在”。加快“一网通办”进程,更新“一件事一次办”事项清单,畅通审批办理、项目落地“绿色通道”“拿地即开工”等服务保障机制,打造法律服务综合体,全力推进全省营商环境示范园区打造。

  二、挑大梁、担重任,建设“中国绿色硅谷”核心区

  (一)坚定发展主导产业。坚持以实现碳达峰碳中和目标为引领,充分运用好省《支持绿色低碳优势产业高质量发展若干政策》,聚力打造全球晶硅光伏产业投资首选地。充分发挥在桥龙头企业、在建项目集聚效应,开展链条招商,积极对接晶科能源20GW单晶拉棒切片、20GW电池片和20GW组件、亿晶光电10GW高效电池等一大批下游环节项目,力争全年签约投资超160亿元,产业链条延伸至电池片环节。全面落实领导干部联系重大项目工作制度,力争尽早开工建设永祥能源科技一期12万吨高纯晶硅、高测6GW光伏大硅片及配套等项目;年内竣工京运通单晶拉棒切方二期、协鑫10万吨颗粒硅、永祥光伏科技15GW单晶拉棒切方、乐山晶科10GW金刚线切片二期项目,加速产能“变现”。力争到年底,形成21万吨硅料、55GW单晶拉棒切方、20GW切片生产能力,产值规模突破700亿元。

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