不断加强生态保护。巩固省级生态文明建设示范县创建成果，扎实开展低碳近零碳试点工作，全力创建“两山”实践创新基地。严格落实河湖长制，推进黄河流域“清废行动”和入河排污口整治，确保金水河裕西断面和徐水河小曹河断面水质稳定达标。全面压实生态环境保护责任，扎实做好中省各类督察巡视反馈问题整改。持续开展大气污染治理专项行动，着力改善县域环境空气质量。
切实构建绿色屏障。全力打好黄河“几字湾”攻坚战，统筹推进山水林田湖草沙一体化治理，扎实做好渭北地区固沟保塬生态保护、黄河流域湿地核心区生态修复、坡耕地水土流失综合治理等项目。推深做实林长制，实施退化林木修复改造，抚育中幼林1.5万亩，提升森林质量1.2万亩，完成营造林8万亩，治理水土流失面积30平方公里。确保国家森林城市评价指标任务全部达标。
(六)坚持全面深化改革，着力破解瓶颈制约
深化重点领域改革。推进政府职能转变和“放管服”改革。全面抓好全国农业社会化服务创新试点、全国农民合作社质量提升整县试点、全国深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点。推进医保支付方式、生育保险制度改革。深化公立医院薪酬制度改革。深入推进婚俗和殡葬改革。统筹抓好司法、交通、供销等领域改革。
强化要素保障能力。坚持财政预算管理一体化，严格预算约束，严控行政运行成本，提升预算绩效评价质量。深化审计监督“三个全覆盖”[6]，完善税收征管体系，扎实推进依法治税。推动要素市场化配置，加大批而未供土地处置力度。规范政府举债行为，杜绝新增隐性债务。加强政银企对接，用好融资平台。推进市场化转型，提升国企经营质效。
持续优化营商环境。深入开展营商环境突破年活动，争创省级营商环境创新示范区。推动数字政府建设，全面推行行政许可事项清单管理，持续推进“一件事一次办”集成服务。开展镇村便民服务中心站高标准建设，促进县镇村三级便民服务标准化、规范化、便利化。全面落实助企纾困、人才招引、减税降费等系列政策。推动“双随机、一公开”监管常态化。扎实开展“双包一解”活动[7]，设身处地为企业疏堵点、办实事、解难题，努力营造亲商、爱商、安商、护商的良好投资兴业环境。
(七)坚持办好民生实事，不断增进群众福祉
办好人民满意教育。统筹推动城乡教育一体化发展，着力优化城区学校布局，逐步化解“大校额”。大力推进基础教育扩优提质，巩固提升义务教育优质均衡发展成果，启动创建国家学前教育普及普惠县。深入落实“双减”政策，深化“三名+”建设，扎实开展教育评价改革、高考综合改革，稳妥做好“县管校聘”管理改革。支持职教中心实施国家级“双示范”创建[8]。
加快建设健康合阳。推进全国基层中医药工作示范县和国家级慢性病综合防控示范区创建。健全公共卫生体系，实施老年健康促进行动。深化医药卫生体制改革和医疗保障制度改革，加快紧密型医共体建设，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。完善细化生育配套支持政策。扎实开展全民健身运动，全面备战省“十八运”。深化体教融合、体旅融合、体卫融合，不断提升群众健康水平。
健全社会保障体系。落实援企稳岗政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人、困难家庭等重点群体就业，城镇新增就业3300人以上。强化保障性住房动态管理，提升新建住房品质。持续开展物业乱象专项整治，积极做好“保交楼”，稳妥解决“办证难”。坚持全民参保，确保城乡居民基本养老和医疗保险应保尽保。进一步提高工伤、失业、社会救助、养老服务等保障水平。加大留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱力度，兜牢基本民生底线。
营造安全稳定环境。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续推进煤矿、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域专项整治，加强应急能力建设，全面做好防汛抗旱和森林防灭火工作，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力。防范化解房地产、中小金融机构等风险。强化食品药品安全监管，压紧压实“两个责任”，成功创建省级食品安全示范县。坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承践行“浦江经验”，提升矛盾纠纷预防化解水平，推进信访工作法治化建设。聚焦雪亮工程深度应用，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，建设更高水平“平安合阳”。
各位代表，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，更是政府一切工作的出发点和落脚点。今年，我们深入践行全过程人民民主理念，全面落实“群众提、代表定、政府办、人大评”工作机制，经过公开征集、对比筛选和反复征求意见，梳理形成了16个民生实事候选项目，提请本次大会票决。民生实事项目确定后，我们将全力组织实施，确保高质量完成。
三、全面加强政府自身建设
打铁必须自身硬。我们将始终牢记“三个务必”，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程,以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。
始终做到忠诚为政。学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，提高“政治三力”，强化“三个自觉”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真落实意识形态工作责任制和“第一议题”制度，不折不扣执行党中央和省市县委各项决策部署，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。
始终做到依法行政。深入开展“八五”普法，启动全国法治政府建设示范县创建，将政府工作全面纳入法治轨道。坚持向人民承诺、向人民报告，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受监察监督、审计监督和社会监督。加强政务公开和政府信息公开，让权力运行更加阳光透明。