(三)坚持标准治理、统筹兼顾,在加快城乡融合中改善了面貌。以城乡标准化治理为抓手,稳步促进城乡均衡提质。城市功能日臻完善。武园路上跨京广铁路立交桥、华毅大桥开工建设,沿江北路加速拉通,政务服务中心便民停车场、中医院立体停车场抓紧建设,6个城区内涝点完成治理,城市综合承载能力不断提升。城市面貌蔚然改观。深入开展城市环境整治百日攻坚行动,临街门面、"五小"门店、农贸市场、夜市、户外广告等经营秩序明显改善。11个城镇老旧小区改造项目、3个棚户区改造项目全部开工,金杯塘黑臭水体完成整治。文明底蕴加力厚植。切实加快文明城市创建步伐,阶段性分数遥遥领先同类县市。落实《湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划》绩效评价为优秀等次。坛下铜锣获批第五批国家级非物质文化遗产项目,电影《英雄若兰》全国公映,电影《蔡伦》开机拍摄,原创音乐剧《若兰》获"田汉小剧目奖",文化馆成功获批"国家一级文化馆"。精神文明喜获丰收,马阜岭"周末有约"红色故事汇被中宣部列为全国创新案例,曹泽志被评选为湖南好人。乡村振兴有序推进。全力做好巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接,守住了不发生规模性返贫致贫底线。率先出台《耒阳市贫困监测管理暂行办法》,派出75支工作队助力乡村振兴,以零扣分的优异成绩通过衡阳市实施乡村振兴战略实绩实地考核。探索出"政府奖补、乡贤反哺"的乡村振兴路子,涌现了新市镇黄泥村、大和圩乡雅江村等一批示范村。水库除险加固、农村饮水安全、河长制等工作扎实有效,乡镇污水处理厂及垃圾中转站、城乡厨余垃圾处置站、固废填埋场、日处理1000吨有机废弃物资源利用化项目有序推进。余长公路全线贯通,茶常高速公路耒阳段、大河边渡改桥、元万公路等项目开工建设。大义镇获评省乡村治理示范乡镇,永济大河边村获评省美丽乡村示范村,遥田被塘村获评省特色精品乡村。
(四)坚持戮力同心、守住底线,在创新社会治理中筑牢了底板。安全生产稳定向好。扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作,开展"春安行动"等专项整治以及自然灾害综合风险普查、房屋风险普查等工作,全年无较大影响力火灾和较大以上安全事故、无食品安全事故,市应急管理局获评省煤矿安全生产治本攻坚取得明显成效单位。深入推进摩托车、电动车"戴帽工程"专项整治,县域道路交通风险顺利降级。社会风险管控有力。慎终如始抓好疫情防控,全年未新增确诊病例,反电诈、城市生活污水毒品含量检测排名持续下降,成功摘掉禁毒省重点整治地区帽子,上报常态化扫黑除恶斗争工作先进典型材料至全国扫黑办。扎实做好信访这项送上门的群众工作,集中化解房地产办证遗留问题超额完成任务,一批烂尾楼问题及涉退役军人重复访等案件得到化解,信访积案下降率达93%。金融风险防控有效。做好涉煤涉案涉房地产金融风险防范工作,守住了不发生区域性金融风险底线,信贷投放总量稳居衡阳前列。稳步推进平台公司转型,进一步规范市属投融资公司管理,超额完成上级下达的政府隐性债务化解任务,政府债务风险有效防控。生态底线切实夯实。坚持山水林田湖草系统治理,中央环保督察交办件基本办结,省生态环保督察"回头看"反馈问题全部整改。狠抓省级生态廊道建设和重点区域生态保护修复,完成人工造林4.26万亩、油茶低改5.7万亩,环境空气质量优良率94.5%,地表水考核断面水质及耒水出境断面水质考核达标率100%。大力践行生态文明理念,国家税务总局耒阳市税务局获评全国节约型机关。
(五)坚持依法行政、从严治政,在提高政府效能中树好了形象。党史教育入脑入心。把政治建设摆在首位,全面加强政府系统自身建设,扎实开展党史学习教育,充分发挥"屋场恳谈会"作用,将四个专题研讨搬到田间地头、红色基地,积极开展"我为群众办实事"活动。政府效能明显提升。政务服务中心新大楼正式启用,市、乡、村三级政务服务场所建设全部完成,"互联网+政务服务"一体化平台、12345政务便民热线、政务服务"好差评"系统等建成运行,成效明显;"三集中三到位"(6)"一件事一次办"及工程项目建设行政审批制度等重点改革工作深入推进,基本实现"进一扇门办所有事"改革目标。全面实施政务服务标准化建设,网上可办事项2922件、可办率达99.93%。企业开办审批时限压缩至1个工作日,办理环节压缩至3个,所需材料压缩至6份,项目审批时限压缩80%以上。"一枚印章管审批"改革全覆盖,130项行政职权赋予市经开区。依法行政更加规范。进一步规范政府系统重大事项决策行为,有序推进公平竞争审查工作,全面完成政府规范性文件清理,重大事项合法性审查实现全覆盖。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督,共承办衡阳人大建议12件、政协提案7件,本级人大建议69件、政协提案57件,《关于加快耒阳城市环线G107耒阳绕城公路项目建设的议案》抓紧办理,启动建设的前期工作有序推进。
(六)坚持人民至上、补齐短板,在增进民生福祉中收获了荣誉。始终践行以人民为中心的发展理念,全力化解人民群众急难愁盼问题。新增义务教育阶段学位7000余个,芙蓉学校交付使用,引进中职学校两所,新增中职学位6000个以上。三医院综合门诊大楼项目加快推进,中医医院医疗救治能力提升工程全面完成,三医院与衡阳市中心医院结成紧密型医联体,妇幼保健院成功创办二甲医院并加入省妇幼保健院专科联盟。城镇登记失业率控制在4.5%以内、"零就业"家庭实现动态清零。城乡低保、特困供养人员、残疾人等困难群体和优抚对象补贴标准不断提高。基本医疗保险市级统筹全面实施,医保支付方式改革积极推进,医保惠民政策得到有效贯彻。公益性骨灰安葬塔项目即将完成验收,殡仪馆改(扩)建项目一期即将全面投入使用。收获了一批国、省级荣誉,文旅广体局被评为"全国群众体育先进单位",价格监测中心荣获全国价格监测工作先进单位;卫健局、妇联、财政局等单位获评省"两癌"免费检查重点民生实事项目县级先进单位,统计局获评省第七次全国人口普查先进集体,财政局获评省乡镇财政管理工作先进单位,科工信局获评省公共卫生应急物资保障先进单位、工业数据云建设先进单位,教育局学生资助、高考组考等工作获省级通报表扬。