各位代表，在加快推进高质量发展的同时，我们始终把加强自身建设作为重中之重。深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，弘扬伟大建党精神，党史学习教育成果不断拓展，政治引领靶向精准。工业项目容缺审批、企业赋“码”保护等举措落地见效，交房即交证改革加快推进，48项政务服务事项实现“一件事一次办”跨域通办，累计为市场主体减税降费8000万元，行政效能不断提升。《民法典》宣讲持续深入，行政执法三项制度全面落实，依法治县取得实效。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议89件，政协委员提案45件。加强财政监管和审计监督，财评审减资金7437万元。深刻汲取典型案件教训，坚决整治形式主义、官僚主义，认真整改涉粮领域相关问题，县政府系统党风廉政建设走深走实。
国防动员、人民防空、民兵预备役、退役军人服务和双拥工作扎实开展。第三次国土调查全面完成。残联、气象、水文、烟草、邮政、保险、石油等工作取得新进展，工会、共青团、妇联、档案、史志、民族宗教、外事侨务、对台、老龄、老干等工作取得新成效。
过去一年，我们经历了磨练，经受了考验，付出了努力，第一个百年梦想在我们手中成为现实，现代化新衡山建设在我们手中起梁立柱。这一年，我们巩固了疫情防控的良好局面。始终从紧从严从实从细抓牢疫情防控，闭环转运、流调溯源、应急处置等八大能力提升工程落实到位，全年没有新增本土确诊病例，成功有力应对部分市州散发疫情及相关涉疫应急处理。统筹推进新冠疫苗接种，累计接种523760剂，全县免疫屏障基本建立。这一年，我们取得了积势蓄能的重要成果。GDP增速从3.7%的低位逆势上扬，全口径税收占GDP比重不断提高，固定资产投资、市场主体增幅位居七县(市)第一，高新区亩均产值、亩均税收位居全市县级园区前列。建能光伏、盛阳新能源、鸿福实业等重大项目相继落户，积蓄起更强动力。这一年，我们激发了改革突破的生机活力。高质量发展体制机制改革、农业农村改革、生态文明体制改革等6大领域13类改革稳步推进，医疗卫生、社会保障、文化体制等领域改革取得实效，应急管理体制“六张网”、信访“三无”创建等改革典型经验得到省市推介，惠农电商服务体系改革模式获得上级肯定。这一年，我们点燃了接续奋斗的豪迈情怀。获评全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，县应急管理局荣获全国应急管理系统先进集体，县工商联获评全国“五好”工商联，开云镇双全新村创建为全国民主法治示范村。固定资产投资获省政府真抓实干督查激励，成功创建全省城乡客运一体化示范县。同时，十余项单项工作进入省市先进行列。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县上下奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众、知识分子、驻衡部队、武警官兵、公安干警、离退休老同志，向民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向关心支持衡山发展的各界朋友表示衷心的感谢!
回顾2021年的发展之路，我们披荆斩棘、砥砺奋进的足迹深深镌刻在衡山大地上，这一路历尽坎坷，这一路饱含艰辛，也清醒认识到面临的问题和挑战。主要有：部分经济指标低于预期，产业不强、消费不旺、发展不快的现实凸显，经济运行面临速度与质量双重压力;财政收支矛盾比较突出，化债和“三保”的压力与日俱增;土地、融资、人才等要素制约瓶颈依然存在，高质量发展的深层次问题还未解决;生态环保、安全生产、自然灾害和社会稳定等领域的风险隐患不容忽视，一些短板环节比较明显;营商环境、干部作风与发展需求、群众期盼还有差距。对此，我们必须主动作为，用发展的思路和务实的办法加以解决。
二、2022年工作总体思路和目标任务
今年是党的二十大召开之年，是“十四五”承上启下、接续奋斗的关键之年，做好政府各项工作，责任重大，意义深远。在外部环境复杂多变、疫情防控持续严峻形势下，我们面临的困难挑战和潜在风险前所未有。中央经济工作会议确定稳字当头、稳中求进的总基调，省委“三高四新”战略、市委“三强一化”建设的导向更加精准，带来一系列发展机遇和政策利好。我们必须保持清醒头脑和战略定力，顺势而为，逆风前行，握紧衡山高质量发展“接力棒”，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，奋力在新征程上赢得更大胜利荣光。
今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚定落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣建设“五兴六强”现代化新衡山目标定位，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力争先创优、争创一流，确保以高质量发展引领高质量增长，全面实现各项工作预期，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
预期目标为：县内GDP增长9%以上，固定资产投资增长11%以上，地方一般公共预算收入增长7%以上，社会消费品零售总额增长9.5%以上，进出口总额增长16%以上，全体居民人均可支配收入增长8.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内。
做好新一届政府各项工作，必须坚守四个原则：
——把党的领导作为执政之要。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向前进，确保中央、省市县委决策部署落地生根、开花结果。
