(五)全面增强民生福祉,增强城市中心“共同富裕、有感发展”新体验
坚持人民城市人民建、人民城市为人民,把为民造福作为最大政绩,以更高标准、更大力度、更实举措打造“四心家园”[17],让幸福生活成为城市中心最大的竞争力、最亮的城市底色。
1.加快教育提质发展。加快推进全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区、省基础教育高质量发展示范区建设,打造佛山“五好教育新形态”[18]禅城样本。成立区少年科学院,加快广州美术学院佛山校区、华英学校附属小学、惠景中学附属小学、聚锦小学(二期)及两所幼儿园建设,新增公办学位4300个以上。推动华材职校建设省高水平中职学校。实施教师队伍建设三年行动计划,用三年左右时间重点培养100名区名师、200名骨干教师、300名新秀教师,打造教育人才高地。
2.推进健康禅城建设。深化医药卫生体制改革,加快组建区镇两级紧密型城市医联体。加快推动区人民医院总院建设,市二医院新院区主体大楼年底交付使用,全年新增床位1200张。探索“机构+社区+居家”三位一体养老服务体系,新建养老床位300张,深化“一刻钟居家社区养老服务圈”建设,推动养老服务“七化”建设[19],持续擦亮“禅颐居”养老品牌。加快建设国家慢性病综合防控示范区,全力推进基层社区卫生服务中心(站)标准化建设,推动优质医疗资源和服务向老城片区覆盖、向西部片区延伸,持续提升服务网点亲民、便民、利民功能。
3.强化社会保障支撑。坚持就业优先,实施就业服务质量提升行动,进一步拓展禅城“12分钟就业服务圈”覆盖范围,力争全年城镇新增就业2.55万人,城镇失业人员再就业1万人。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,创建新时代和谐劳动关系禅城样本。扎实推进社保参保、异地就医直接结算扩面提质,夯实多层次医疗保障体系。新增筹集建设配售型保障性住房454套、保障性租赁住房2500套,着力解决青年人住房困难问题。做强“通济天下”慈善品牌,综合运用福利救助、慈善事业、扶残助残、优抚安置等方式,提升困难群体关爱水平。
4.创造安全稳定环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,扎实推进信访工作法治化,谋划建设“中央法务区”,打造具有禅城特色的司法服务品牌。深入开展平安乡村(社区)建设,擦亮“飞鸿联盟”群防群治品牌。抓牢抓细安全生产工作,深化国家食品安全示范城市、省级安全发展示范试点城市建设,确保粮食、能源、食品药品等领域安全,持续打造最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的样板城区。
各位代表,围绕群众关心关切的民生问题,区政府广泛征集,遴选了12项民生实事候选项目,并形成了书面报告,请各位代表审议,并票选确定10项民生实事项目。我们将认真组织落实,确保圆满完成。此外,我们将在此基础上,坚持“小切口、大变化”,动态实施一批民生微实事,及时回应群众关切,实时解决群众急难愁盼的身边事。
(六)大力加强政府自身建设,打造城市中心“奋勇争先、高效服务”新标杆
牢记“一个城市是否志存高远,决定其发展走势,也影响干部的精神状态”,从过去一年的成功实践中发现优势、重塑认知,继续以城市中心的气度、经济大区的标高推动禅城高质量发展。
1.旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动主题教育走深走实,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以禅城高质量发展成效彰显忠诚担当。胸怀“国之大者”,把讲政治要求贯彻到政府工作全过程各方面。落实区委纵深锻造“禅城铁军”要求,抓好公职人员队伍建设,竞标争先、赛龙夺锦,以抓落实的力度体现讲政治的高度。
2.善于谋势促发展。逆势而上、造势而起。2023年禅城承压而上、加压奋进,开好了“顶风船”,走出了自己的独立行情,形成了高质量发展的良好态势,唱响了禅城经济光明论,这就是势在人为。顺势而为、乘势而上。2024年,我们要牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理,牢牢把握经济大省、大市、大区要真正挑起大梁的精神要求,继续以当仁不让、舍我其谁的姿态大抓经济、大抓发展。牢记势可起而不可落。充分激发社会各界的主人翁意识、发展共同体意识,把禅城的高质量发展当作自身发展壮大的机遇平台、当成自己的事业,心往一处想,劲往一处使,凝心聚力把中心优势、奋进态势转化为发展胜势。
3.风清气正强法纪。强化政府系统党风廉政建设,落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进法治政府建设。坚持政务公开,主动向区人大及其常委会报告工作,自觉接受人大监督、政协民主监督、纪检监察专责监督、群众监督、舆论监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。严格落实“党政机关要习惯过紧日子”的要求,强化预算绩效管理,严控一般性支出。牢固树立正确的政绩观,以民之所盼、企业之所需为施政导向,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和责任担当,强化压力传导、责任传导、作风传导,坚决当好高质量发展的执行者、行动派、实干家。
各位代表!怀信念而行,山海皆可平。势在人为,只要我们方向目标对了,奋力前行,总会越来越近。事在人为,只要我们步伐坚定了,努力拼搏,总会越来越好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和区委的坚强领导下,干字当头,敢想敢干、看准就干、多干快干、苦干实干,大干一场,全力推动高质量发展走在前列,奋力书写中国式现代化的禅城答卷!
注释:
[1]都市工业载体“三年千万”行动计划:禅城区于2023年3月启动该计划,以制造业当家为主题,以推进都市制造、服务型制造为主线,打造优质都市工业载体标杆,力争用三年时间,累计建设都市工业载体超1000万平方米,打造一批产业特色鲜明、资源配置高效、经济效益显著、示范效应明显的都市工业载体标杆示范园区(楼宇)。