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(广东省)清远市清城区人民政府工作报告(2023年3月15日)

  提升项目落地质效。强化重大项目统筹调度和要素保障,实行“一企一策”“一项目一专班”制度,主动做好用地用林用能 等要素保障工作,用好用足专项债、产业基金、政策性开发性金 融工具(基金)等资金,大力推进云尚产城、中星广清智谷等标 准厂房投产见效,全面推行工业类项目“拿地即开工”模式,以 “保姆式”服务推动项目早签约、早开工,加快励泰等项目投产,推动 61 项重点项目完成年度投资计划 75.38 亿元。

  加快产业链整合步伐。抢抓后疫情时代产业链重构窗口期,围绕“延链”“补链”加快完善区域产业配套建设体系。推动实 施“链长制”,重点抓好金发科技高分子新材料产业示范基地工 程项目,推动先导稀材、豪美新材等优势企业增资扩产。支持泰 业、泰都、财源三家钢铁企业延伸产业链,提升产品的技术含量 和附加值。培育壮大以新北江制药、蓝宝制药、容大生物等龙头 企业为代表的生物医药产业集群。完善新材料、生物医药、智能

  家居、装备制造等重点领域产业链,积极引进上下游配套企业。

  ( 四 )坚持一体规划、协同发展,深入推进和美乡村建设

  构建现代农业产业体系。深入实施清远鸡百亿产业行动计划, 推动清城区国家级现代农业产业园项目高标准通过国家认定和验收,力争清远鸡出栏达 2300 万羽。大力推进丝苗米品牌化、标准化、规模化生产。加快编制预制菜产业规划,积极创建预制 菜省级现代农业产业园,大力支持清农、顺农等企业开展产品研 发、打通销售渠道。牢牢守住粮食生产安全底线,力争粮食生产

  面积稳定在 23 万亩以上,完成区粮食储备库新库项目( 一期)基建工程。积极推动农产品精深加工,深入推进 “龙头企业+基 地+合作社+农户” 的服务模式,完善订单合作等利益联结机制,推进农民致富增收。

  全域推进美丽乡村建设。把乡村建设摆在全面实施乡村振兴 战略更加突出的位置,持续深化 “美丽乡村 2025”行动计划, 因地制宜推进一批农村“ 四小园”建设,全面推进农村人居环境 整治成效流动红黄旗评比制度,统筹抓好农村厕所革命、生活垃 圾处理、污水治理、村容村貌提升,力争 70%以上行政村达到美 丽宜居村标准。高标准推动石角、东城、源潭等美丽乡村示范带 建设。深入实施县域内城乡基础设施一体化行动,力争完成“ 四 好农村路”建设 60 公里以上,推动重点镇、村实现 5G 网络良好覆盖,持续巩固提升美丽乡村建设成效。

  大力推动城乡融合发展。持续推进广清接合片区建设,高标准谋划一批城乡融合重点项目,加快完善城乡融合发展体制机制 和政策体系。 以农村 “ 三块地” 改革〔14〕为突破 口,稳步推进农 村集体经济组织股份制改革。加快推动农村集体产权交易过渡到 省级产权流转管理服务平台,健全完善 “ 同权同价、流转顺畅、 收益共享”的入市机制。引导有条件的镇村开展全域土地综合整 治试点,促进城乡资源优化配置。深化户籍制度改革,畅通人才 返乡落户通道。扎实做好驻镇帮镇扶村工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,着力破解城乡二元结构问题。

  ( 五 )坚持生态优先、环境优化,加快建设宜居宜业清城

  扎实推进绿色生态发展。抓好绿美清城生态建设,持续打好 三大污染防治攻坚战,深入开展 3 个国控站点大气污染精准防治, 强化乐排河、大燕河等重点流域综合整治,有序开展水资源保护 和灾后修复工作,严厉打击非法倾倒转移固废行为,加快实施 98 个废弃矿山生态修复,持续抓好中央生态环境保护督察反馈 问题整改和成效巩固。深入推进“全域增绿”,力争完成造林和 生态修复 0.6 万亩以上、森林覆盖率提升至 44.39%。推进国能 清远石角天然气分布式能源站项目和整区屋顶分布式光伏开发等项目建设,大力推广新能源汽车,力争新增 100 个充电桩。

  优化提升城镇功能品质。抓好市政配套、公园广场建设提升,稳步推进燕湖新城、沙田片区建设,加快“ 四馆一中心”对外开 放,重点推进洲心、横荷街道生活垃圾分类示范片区建设,着力 构建社区 15 分钟生活圈。配合市大力实施“ 三铁工程”〔15〕,协 助推动广清永高铁广东段尽早动工、广清城际北延线(清远至省 职教城)加快建设、清远磁浮旅游专线一期尽快完工,加快清花 高速等在建高速项目建设。全面提升城市文明水平,继续实施绿 化美化亮化工程,深入推动 “两违”清拆、 “ 三线”整治,推动 “九有”标准新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖,全面 推进“6+X”创优工程〔16〕,助力市以优异成绩获得全国文明城市荣誉。

  持续优化提升营商环境。充分发挥政企联席会议制度、并联审批专班作用,聚焦企业和群众急难愁盼问题,拿出更加务实、更加行之有效的举措,将堵点难点问题逐项化解、逐项销号。持 续深化 “放管服” 改革,深入推进 CSO 首席服务官服务机制,实 施 “一对一”跟踪对接,当好服务企业的 “店小二”,密切做好 企业证照办理、报批报建、政策申报等服务,不断提升行政审批 效率和政务服务水平。切实转变工作作风,提升干成事能力,按 照 “马上就办” “办就办好”工作标准,主动靠前、深入企业听 意见、问需求,真正把企业的事当成自己的事来办,把“顺心顺意”营商环境打造成为清城最亮的招商名片。

  ( 六 )坚持以人为本、发展惠民,全面抓好各项社会事业

  扎实保障基本民生。强化就业先导,深入贯彻实施“促进就业九条” 3.0 版本,积极举办 “南粤春暖” “ 民营企业周”等线 上线下招聘会,持续推进“ 三项工程”,推动技能培训达到 6000 人次,拓宽高校毕业生、退役军人、外来务工者等群体就业创业 渠道,确保城镇新增就业 1.1 万人。稳步提高社会保障水平,完 善住房供给和保障体系,深入实施兜底民生服务社会工作“双百 工程”〔17〕,分层分类做好低五保、残疾人、孤儿等困难群体社 会救助,确保城乡基本养老保险、居民医保参保全覆盖,构建多样化社区养老服务体系,积极推动洲心敬老院三星级改造。

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