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(广西)钦州市钦北区人民政府工作报告(2023年2月16日)

  (二)加快重大项目建设。坚持“项目为王”,以工作项目化、项目清单化、清单责任化方式推进“重大项目”落地落实。抢抓中央、自治区扩大内需有力契机,争取上级更多政策、资金倾斜,完善园区基础设施,提升园区承载水平。加大项目储备力度,包装储备一批建设规模大、投资强度高、产业带动强的项目,推进产业项目建设取得新突破。力争培育埃索凯循环能源科技、东岚新材料、两山创新材料、风源新能源、钦荣羽绒、崇盛食品等10个以上企业上规入统。推进埃索凯循环科技二期、南海化工年产10万吨锰基产品、锰华二期等15个以上重点工业项目开工建设,推进至善新材料、仙玻中空铝条等10个以上重点工业项目竣工投产。主动配合推进环北部湾广西水资源配置(钦州市第二水源工程)项目,积极争取钦北区创建东盟绿色农产品生产供应基地项目。

  (三)大力实施精准招商。开展“招商引资突破”活动,千方百计稳投资稳外资,吸引更多“瞪羚企业”项目、专精特新“小巨人”高质量科创项目和具有支撑性的产业化项目签约落户,形成新兴产业和传统产业协同发展的良性格局。争取上级支持,全力打造全国电池级锰基新材料产品聚集区。突出产业招商、规划招商、以企招商、资本招商,围绕优势产业、特色产业和潜力产业等精准建链强链补链延链,不断延长产业链、完善供应链、提升价值链。力争在引进50亿元以上龙头产业项目实现零突破,新引进亿元以上产业项目10个以上,新签约项目投资额100亿元,招商引资到位资金75亿元。

  三、深化重点领域改革,释放更大发展活力

  (一)持续深化改革。坚持“创新为要”,统筹推进重点领域改革,大力推动项目管理、资本市场、农村土地等各项改革措施落实落地。探索改革创新项目管理方式,实施与绩效挂钩项目、任务分级化管理。加快政府平台公司改革,激发平台公司活力,实现国有资产保值增值。实施“小块并大块”,在农民自愿前提下,结合高标准农田建设、全域土地综合整治,探索政府投资与金融、社会投入联动机制,逐步解决农村土地细碎化问题。

  (二)加强财源建设。深化财政预算管理改革,全面增强财政统筹能力。开展“财源建设攻坚”活动,加快培育新增财源,促进财政平稳运行。积极推进项目申报国家基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。稳步规范推进政府和社会资本合作(PPP)模式,继续推动交通运输、污水垃圾处理、生态建设和环境保护、水利等重点领域PPP 项目实施。加强一般公共预算资金、政府专项债券资金、部门单位非财政拨款收入的统筹使用,加大各类沉淀资金盘活使用力度,增强财政调控统筹能力。盘活国有存量优质资产,稳妥有序化解存量隐性债务,有效防范化解地方政府债务风险。

  (三)强化要素保障。创新园区建设模式,引进合作企业开发园区基础配套设施,实现互促共赢。加快土地资源流转,提前布局谋划能耗、碳汇指标,推动能耗指标、土地、资金向重点产业支持倾斜。实施精准征地、精准供地,全力保障“拿地即开工”“交地即交证”,提高土地利用率。创新人才认定和培养体系,完善软硬件配套设施建设,谋划建设人才公寓和实训基地、帮助企业进行本地化招工和岗位培训。

  (四)优化营商环境。坚持“环境为本”,全面深化“放管服”和“一件事一次办”改革,设立惠企政策专窗,统筹公布惠企政策。探索“全链通办”模式,推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。持续组织开展“一把手走流程”活动,推进落实“五个人”“六个一”服务机制。搭好政银企对接服务平台,让更多企业享受到“桂惠贷”政策。强化对中小微企业、个体工商户、制造业的支持力度,帮助企业拓展市场空间,降低企业融资、运营成本,努力争取帮助企业运营成本下降1%以上。

  四、持续完善配套设施,推动城乡融合发展

  (一)推进城市更新行动。高起点、高标准谋划建设龙湾生态智慧城,启动建设运河博物馆、古树名木园项目,配合开展跨运河桥梁改建、运河沿岸城市道路建设改造、景观提升等配套项目、青年枢纽段城市风貌设计和重点地段城市更新改造。加快建设林湖片区、龙湾片区、大井片区,加强钦北新城管理,推进国道325沿线钦北新城段的城市风貌改造,建设海润财富广场综合体,着力打造完整居住社区。加大城中村、城镇老旧小区及农贸市场改造和治理力度,不断提升教育、医疗、文化等公共服务水平,构建高品质的生产空间、生活空间、生态空间,把钦北城区品质提起来、人气聚上来。

  (二)推进新型城镇化建设。规范城镇开发统规统建,加快补齐乡镇基础设施和公共服务设施短板,把乡镇建设成为服务农民的区域中心。加快城镇人口合理集聚,引导农业转移人口通过就业创业等形式就近就地城镇化,深挖新型城镇化开发潜力,将小董、大寺、大垌打造成为周边镇人口城镇化的重要承载地,推动大寺、大垌分别创建乡村振兴示范镇、城乡融合发展示范镇。

  (三)完善交通设施网络。持续实施“交通强区”发展战略,紧抓自治区实施基础设施补短板“五网”建设三年大会战机遇,加快形成安全便捷通畅的交通基础设施网络。配合开工建设G7522南宁—北海高速公路(钦北段)前期工作、加快推进北环高速公路建设,争取在钦崇高速路段增设大直出入口,实现镇镇通高速。持续推进小董至那蒙二级公路建设,推进文头麓至金华北路一级公路、省道312大垌至陆屋段等道路建设。深入推进乡村道路建设,实施危桥改造3座、路面提升工程项目11个,完成村屯道路“三项工程”建设,实现村村通三级公路。

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