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(广西)桂林市雁山区人民政府工作报告(2023年3月16日)

  (七)加强自身建设,治理能力不断提高。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实推进党史学习教育常态化长效化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义、官僚主义,持续推进精文减会,“三公”经费只减不增。加强法治政府建设,政府系统行政效能和执行力进一步提升。严格执行区人大及其常委会决议决定,依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受人民政协的民主监督,区人大代表建议16件、政协委员提案42件全部按期办理并答复,办理质量和满意度持续提升。深入推进“放管服”改革,实行行政许可事项清单管理,积极推进“跨省通办”“全区通办”“全链通办”,政务服务水平不断提高,营商环境持续优化,全年新登记市场主体增长10.2%。坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实意识形态工作责任制。

  过去一年,国防教育、国防动员、军民融合、双拥共建、退役军人事业发展等工作取得新成绩,服务部队圆满完成各类军事演习。民族宗教、档案修志、后勤服务、人防建设、消防救援、统计、审计、机要、保密等工作取得新进步,工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织发挥了重要作用,妇女、儿童、未成年人、老年人和残疾人权益得到有效保障。

  各位代表!回顾2022年工作,全区上下担当作为、务实奋进,主动谋划了一批有利长远的大事喜事,解决了一批彰显担当的急事难事,办好了一批群众满意的实事好事,向雁山人民交出了一份优异答卷。这些成绩的取得,是上级党委、政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、政协和社会各界监督支持的结果,是全区广大干部群众团结奋进、奋勇争先的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区各族人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、无党派人士、离退休老同志、驻雁单位、驻雁部队、武警官兵以及所有为雁山建设与发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前雁山后发展、欠发达这个基本区情没有变,发展中还面临不少困难和挑战:经济总量偏小、财政收支矛盾突出,发展的保障能力不强;产业仍处于培育阶段,工业基础较为薄弱;城乡发展总体水平不高,基础设施、城市配套等仍需完善,教育、医疗、自来水等基本公共服务能力与人民群众需求还有差距,乡村振兴还有不少短板;受复杂经济形势影响,部分产业项目投资后劲不足、项目建设进度滞后。对此,我们将采取有力措施,用心、用情、用力认真加以解决。

  二、2023年工作总体要求和目标任务

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年工作意义重大。我们必须坚定信心决心、铆足干劲拼劲,以满格状态、顶格标准加力提速,团结奋斗谱写建设新时代壮美广西的雁山新篇章。

  今年政府工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议等系列会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持以服务和融入桂林世界级旅游城市建设为统揽,锚定打造国家全域旅游示范区和“产教城景”融合发展特色区目标,走生态优先、绿色发展之路,着力抓产业守底线、上项目扩投资、防风险激活力、抓改革促开放、聚人才促创新,加快推进“三大振兴”,发展全过程人民民主,推动经济运行整体好转,民生持续改善,社会和谐稳定,为新时代雁山现代化建设开好局起好步。

  根据上述总体要求,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长5%,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.0%、7.5%,完成市下达的节能减排降碳目标。

  为实现上述目标,我们将着力抓好以下重点工作任务。

  (一)全力推动重大项目建设,着力扩大有效投资。今年计划统筹推进重点项目56个,力争实现年度固定资产投资50亿元以上。

  加强项目谋划储备。重点围绕基础设施、新型城镇化、新型工业、现代服务业、现代特色农业、城区防洪排涝、教育、医疗等领域,适度超前谋划一批乘数效应突出的大项目、好项目,持续发力扩大有效投资。提高前期工作专班效率,做好做透项目前期工作,强化项目跟踪服务,确保项目成熟一批、申报一批、开工一批。

  强化项目要素保障。全力打好土地征收攻坚战,力争收储供地1000亩以上。重点加快奇峰创业园二期、科教园区A-1、C-3及政府周边地块收储工作,推进柘木北片区及奇峰创业园的规划编制及调整,加强存量土地盘活和闲置土地处置,想方设法提高供地率。积极推进土地综合整治,加快旱改水、增减挂钩、残次林改造等项目建设,力争验收入库3000亩以上,增强土地资源要素保障能力。积极争取中央预算内投资、乡村振兴、政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金支持;充分发挥平台公司融资作用,强化与金融机构合作,不断拓宽项目融资渠道,全力保障重点项目建设资金,力争全年争取各类资金支持超20亿元。

  狠抓项目建设管理。紧盯重点项目,把握关键环节,推动项目早签约、早开工、早投产、早达效。着力推进奇峰创业工业园区、航空航天产业基地、罗汉果系列、海绵城市、水环境综合治理等重大项目实现开工建设;持续推动师大附外校本部、雁东新区道路、保障性租赁住房、招商孵化中心、南溪山医院雁山院区、利森·红悦城等续建项目加快进度;尽快实现兴进漓江悦府、国立达总部基地等项目竣工,推进草坪自来水厂、草坪污水处理厂投入运营。

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