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(广东省)台山市人民政府工作报告(2023年3月7日)

  生态环境巩固提升。试点实施全国首套自然资源分类标准体系。完成21个农村“千吨万人”水源地[6]取水口周边一级保护区隔离防护建设。完成5500亩养殖池塘升级改造和尾水治理。省考公义断面水质均值达Ⅲ类,江门市考5个断面平均水质全部达标。全年空气质量优良天数比例达94.2%,空气质量综合指数为2.81,稳居江门前列。推进“无废城市”试点,建成投用工业固体废物收贮转运场所3个。营造、修复红树林4020亩。完成高质量水源林造林5700亩。更新完善280棵古树名木资料。

  同时,国防动员、双拥共建、退役军人、青年、妇女儿童、助残、红十字会、统计、物价、邮政、广电、电信、民族、宗教、口岸、人防、档案、地方志、保密等工作进一步加强。

  过去一年,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表建议142件、政协委员提案135件,完成率和满意率均达100%。坚持依法行政,达成行政执法行为“全过程网上办理”目标。行政机关法律顾问实现全覆盖,各级行政机关负责人一审出庭应诉率达95%。驰而不息纠治“四风”,坚持常态化过紧日子,“三公经费”支出下降6.81%。优化支出结构,严格落实保障“三保”[7]、疫情防控和其他刚性项目。

  各位代表,这些成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,也是全市人民在省委、省政府,江门市委、市政府和市委带领下凝心聚力、担当作为、拼搏奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、各人民团体、各界人士,向驻台山中直省直单位和人民解放军、武警官兵、公安民警、消防救援队伍指战员,以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,台山经济社会发展还面临许多困难和挑战:经济恢复向好的基础不牢固,经济体量不大,固投、社消零总额增速落后;区域协同发展水平不高,产业集聚效应不明显;科技创新能力薄弱,企业研发资金投入不够,高层次人才支撑不足;民生领域仍有短板,教育、医疗、养老、环境、文化等公共服务供给与群众需求仍有差距;政府作风效能建设仍需加强,形式主义、官僚主义现象仍不同程度存在,防范化解各类风险挑战的方式方法不多,创新实干精神有待提振。我们必须直面问题,认真加以解决。

  2023年工作安排

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是台山练好内功、站稳脚跟、激发潜能的重要一年。今年市政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神,认真落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、省两会、省高质量发展大会以及江门市委十四届四次全会、江门市两会部署,落实市委十四届五次全会工作安排,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,积极融入粤港澳大湾区建设,大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”,建设社会主义现代化强富绿美新台山,打造“两个文明”协调发展示范区,为我市在2028年达到“千亿强县”发展目标,打下坚实的基础。

  我们将突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总额增长6%,地方一般公共预算收入增长6.5%,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业4900人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。

  为实现上述目标,我们重点抓好以下八方面工作:

  一、坚持实体为本、制造业当家,打造现代化产业体系

  建强建优大平台。打造支撑制造业当家的一流产业平台,推动7大专业产业园特色更特、优势更优,提升大型产业集聚区承载力,打造符合产业生态的2.0、3.0升级版园区。建好七大产业园。汽车零部件产业园补强产业链关键环节,建设省级汽车零部件特色产业园区。金属新材料产业园推动产业链条向上、下游延伸,打造年产值超400亿元的现代产业集群。农机智慧化产业园提升关键农机装备研发应用水平,构建全省现代农机装备制造高地。能源双碳产业园推进汇宁储能、抽水蓄能等项目建设,加快谋划第二核电、海上风电等清洁能源。生物医药产业园大力发展医疗器械、特色中药、保健品等产业,力争成为全省生物医药与健康产业新高地。电力装备产业园聚焦“发、输、变、配、用、调”六大环节精准招商,形成智慧化电力装备产业集群。无人智能产业园引进更多无人机、机器人、智慧数控等行业骨干,共筑大湾区高端无人智能科技产业集聚基地。完善平台基础设施。广海湾完成处置区海域使用权证手续,启动临港经济板块起步一期1000亩土地整理。推动国际科创综合体、数字视听基地动工,实现中心大道工程过半。加快鱼塘港码头及物流中心建设,规划年吞吐能力达15亿吨特大型综合港区。工业新城完成征地1000亩,完成长山路、平安路等6条规划道路前期工作,加快三期污水管网铺设工程,推进标准化厂房建设。建设承接产业有序转移主平台。用好省、江门有关承接产业转移的政策措施,加强与深圳电子信息(汽车电子)、中山先进材料等优势产业对接,合作共建跨区域产业转移园。推动新会中创新航和台山迪生力、富华重工等强强联合,探索共建新能源汽车零部件产业园。

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