五、坚持生态优先、绿色转型,加快建设绿美新台山
推进绿美生态建设。深化国家森林城市创建,实施林长制三年行动计划,完成造林和抚育2.8万亩,确保森林蓄积量控制在730万立方米以上。建好广东首个万亩级红树林示范区。坚持“一树一策”复壮救护古树名木。大力发展林下经济,鼓励种植香水柠檬、奇楠沉香、白云茶等前景好、价值高的特色林产品,推动食用林产品种植面积达2万亩以上。
抓好污染防治攻坚。全面落实中央生态环保督察反馈问题整改。强化大气污染综合治理,协同控制汽车尾气、细颗粒物和臭氧,加强柴油货车污染治理,全年空气质量指数优良率在95%以上。深入推进河长制和水污染防治,建设美丽河湖,开展入河入海排污口专项排查整治,推进养殖污染治理,确保国考和省考断面水质均值达到Ⅲ类以上,努力实现水质达标率100%。优化固体废物监督管理,深化“无废城市”试点,加强生活垃圾分类环境监管,提速推进静脉产业园、中太环保等项目建成投产。
加快绿色转型发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和,以科技创新加速“双碳”产业发展。主动对接江门“双碳”实验室,推进“风光火储科游一体化”项目,支持国能台电创新工作室节能降碳技术研究,加快实现技术攻关和成果转化应用,力促更多绿色低碳技术落地见效。统筹联动能耗“双控”与产业升级,引导企业广泛应用节能设备、减碳技术。探索渔业碳汇交易模式,鼓励企业发展以海水养殖贝类、藻类等为重点的渔业碳汇项目。弘扬生态文明价值理念,推动持续提升节约意识、环保意识、生态意识。
六、坚持思想引领、保护传承,建设高水平文化强市
加强思想文化传播。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程。坚持以社会主义核心价值观为引领,推动成功创建全国文明城市。积极参与粤港澳大湾区传播工程,讲好新时代中国故事、广东故事、侨乡故事。
弘扬侨乡特色文化。加强文化遗产保护,积极推动“海丝”史迹申遗,打造好“汀江华侨”“海上丝路”文化走廊。保护修复东滘口“胜利大营救”登陆地。大力挖掘银信历史价值,创新银信传承形式。活态传承台山广东音乐、斗山浮石飘色等非遗项目,推动“非遗进景区”。
丰富文化服务供给。推进城乡公共文化一体化建设,创新实施文化惠民工程。深化博物馆、侨博馆、银信馆、海丝馆“四馆合一”管理体制[14]。深挖红色资源,活用滨海松苑、大纲红色村、李凌事迹展示馆等红色教育阵地。实施“文艺精品创作项目揭榜挂帅”行动,培育更多德艺双馨的创作者。
推动体育事业发展。擦亮“全国排球半台山”金字招牌,完善省排球训练基地配套设施,承办省级以上大型排球比赛,谋划建设国家级沙滩排球后备人才基地。迸发全民健身活力,推进公共体育场地设施建设和免费低收费开放。举办南粤古驿道大赛。
七、坚持保障民生、增进福祉,实现成果共享全覆盖
全年安排民生支出70.74亿元,全力办好十件民生实事,以暖民心、惠民生的举措,全面提升人民生活品质,让发展成果更多更公平惠及人民群众。
高质量促进充分就业。坚持把就业作为最大的民生,落实落细就业优先政策。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置,抓好农民工、脱贫人口等重点群体稳定就业,加强困难群体就业兜底帮扶。“三项工程”培训1700人次以上。支持广东厨艺技工学校申报“粤菜师傅”海外交流基地。多维度开展就业失业风险监测,排查化解劳资纠纷。
高品质健全保障体系。推进社会保险扩面征缴,稳步提升社会保险待遇水平。发展企业年金和个人养老金,规范发展第三支柱养老保险。支持商业健康保险发展,持续推广“邑康保”。增进“一老一小”福祉,支持引导社会力量参与养老托育设施建设。推广“两院一体”服务新模式,加快改建都斛镇敬老院。落实好未成年人救助保护。巩固发展军政军民团结,常态化创建双拥模范城,全面落实优抚安置政策。
高水平建设健康台山。创建省级慢性病综合防控示范区。推动优质医疗资源向基层下沉,基层就诊率达65%以上。力争创建国家卫生镇3个。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,认真做好新阶段新冠疫情防控工作,保障群众就医用药。推进市中医院赤溪分院能力提升,优化功能定位,提升救治水平。更加有针对性地开展爱国卫生运动,引导群众主动学习健康知识,践行文明健康的生活方式。
八、坚持防范风险、强化治理,维护社会大局平安稳定
防范经济金融风险。坚持“房住不炒”定位,落实“金融16条”等政策,做好保交楼、保民生、保稳定等工作,确保房地产市场平稳健康发展。强化金融监管和风险监测预警,严厉打击非法金融活动,守住不发生系统性金融风险底线。防范非法集资,引导资本规范健康发展。
强化公共安全治理。全面排查整治隐患,坚决防范遏制重特大安全事故发生。推动“三十合一”防减救应急指挥平台数据共享、资源共用、覆盖镇村。建强应急救援队伍,升级装备配备,提升救援处置能力。精准防控食品安全风险,强化药品、特种设备、工业产品等重点领域安全监管。有力整治摩电交通安全问题。
建设平安法治台山。完善基层治理体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,优化“信访超市+外送服务”网格化工作机制,依法及时就地解决群众合理诉求。巩固提升406个智慧网格治理成效,完善“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”智慧体系。常态化推进扫黑除恶斗争及“扫黄打非”工作,依法严惩电信网络诈骗、跨境赌博、偷渡走私、盗抢等群众反映强烈的违法犯罪行为。全面贯彻实施法治建设“一规划两纲要”[16],优化提升“八五”普法规划,深化镇(街)综合行政执法规范化建设。