(一)坚持实体经济为本、制造业当家，推动县域经济高质量发展

　　在招商引资上下实功。坚持把招商引资作为县域经济发展的“生命线”和赶超跨越的战略突破口，抢抓珠三角产业有序转移机遇，坚持引领未来、强基兴县、富民兴村产业一起招。积极参与粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东粤西粤北经贸合作招商会、第三届汕尾发展大会，举办4场以上陆河招商引资推介会。充分发挥企业家乡贤的资源优势，深入实施“陆商乡贤回归工程”，促进资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建。强化“一把手”带头招商，加强驻外招商队伍建设。实施市场化、专业化招商模式，建立完善激励机制，激发招商引资的积极性、主动性、创造性。完善全流程服务机制，落实招商引资优惠政策。全年引进超亿元产业项目36个以上、实际到位资金46亿元以上。

　　在产业提升上出实招。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，牢牢立足国家重点生态功能区定位，把握经济发展新旧动能转换关键时期，发挥特色资源禀赋和相对比较优势，持续打好产业发展大会战，认真实施“优势产业”工程，加快构建产业发展新格局，积极培育经济发展新动能。做大做强新能源汽车、建筑装饰新材料、环保设备、电子信息、食品加工等特色优势产业。推动比亚迪、弗迪电池等龙头企业满产增产。全年新增规上工业企业4家以上，完成工业投资30亿元以上。立足山区县实际和优势，大力发展抽水蓄能等清洁能源产业。推动现代服务业同先进制造业深度融合，发挥生产性服务业对制造业发展的提升作用。推动酒店业高质量发展，大力促进全域旅游。

　　在平台升级上求实效。按照高标准、规范化、建一流的目标，对照先进地区产业园区标准，高起点规划、高标准建设、高水平管理，着力打造“万亩千亿”产业大平台。高新区作为产业发展的主平台、主引擎、主战场，有条件的镇、村因地制宜、因地施策建设镇级、村级产业园，加快建设粤东现代物流产业园，统筹谋划、协调推进，构建“一区多园”格局。投入资金4亿元以上建设完善各级园区的基础设施和生活配套设施，加快推进北部片区建设，推动在建项目建成投产、已投产项目提能扩产，提升管理服务质效，力争纳入市级承接产业有序转移主平台。高新区确保全年完成新签约项目30个、新动工项目15个、新投产项目15个。重点引进一批富民兴村产业“进镇入村”。支持各镇差异化发展，依托自身资源优势发展镇域经济。以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，示范打造农业大镇、工业重镇、服务业强镇各1个。

　　(二)坚持扩大有效投资，畅通供需循环，持续释放经济增长潜力

　　持续扩大有效投资。坚持把扩大有效投资作为稳增长的重要抓手，坚持大抓高质量项目导向，聚焦能源、交通、水利等重要基础设施建设，聚焦产业发展、城乡建设、民生补短等关键领域，全力抓项目、扩投资、稳增长。优化重点项目建设全链条服务管理，强化项目建设全链条考核体系，推进广东陆河抽水蓄能电站项目、成品粮冷藏库和应急物资储备库及配套工程等55个重点项目建设。加快推进中奕环保、中深爱的、森钢装备等项目建成投产，固德电材等项目开工建设。完善落实项目前期工作协调推进机制，做实做细广东陆河抽水蓄能电站项目二期等重点项目前期。积极争取中央预算内投资、政府专项债券、政策性开发性金融工具等多渠道资金。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，鼓励和吸引更多民间资本参与重点工程和补短板项目建设。

　　激发消费市场活力。落实好促进消费各项政策措施，把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分发挥消费的基础性作用。推进绿色智能家电下乡，积极引导房地产企业促销去化。深入推进国家县域商业行动示范县建设，加快补齐县域商业基础设施短板。升级改造一批城镇商贸服务中心、农村传统商业网点。深入开展全国电子商务进农村综合示范创建工作，加快完成城南电子商务产业园建设，培育引进、发展壮大一批电子商务企业。持续完善县镇村三级物流配送体系，切实降低快递物流配送成本。推动林润时代城等项目动工建设，加快升级打造县城核心商圈。充分发挥特色景点带动消费作用。大力培育夜间经济、假日经济、旅游经济。

　　促进外贸保稳提质。坚持引进来和走出去并重，打好“五外联动”组合拳。落实稳外贸各项政策措施，优化外贸企业服务。支持麦卡、宏玮等企业参加外贸展会，“拼船出海”抢订单，积极发动县域企业参与全省对外投资合作“千百十”综合服务项目。大力引进培育外资企业，加快推进雅美家、震雄集团项目开工建设，实际利用外资增长20%以上。积极培育跨境电商企业，鼓励支持外贸企业利用跨境电商等新业态新模式开拓国际市场。

　　培育壮大市场主体。坚定不移落实“两个毫不动摇”，把市场主体作为经济发展的根基，把企业作为经济发展的支柱，着力稳预期、增信心、激活力。持续落实各项助企纾困政策，精准及时解决企业经营中碰到的实际困难。鼓励支持引导企业通过科技创新实现转型升级、发展壮大。全年计划完成工业技改投资1亿元。一视同仁对待各类市场主体，大力支持中小微企业和个体工商户持续健康发展，促进新产业新业态蓬勃发展。深入落实“个转企、小升规、规转股、股上市”市场主体培育计划，新增市场主体3500户，“个转企”160户，培育“四上”企业20家以上。

　　(三)坚持发展富民兴村产业，全面推进乡村振兴，加快建设宜居宜业和美乡村

　　推动农业提质增效。全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保粮食种植面积和产量只增不减。深入实施种业振兴行动。推进“田长制”先行县建设。突出抓好农田水利工作，建设高标准农田5700亩、垦造水田1250亩，实施小型水库除险加固5宗，完成中小河流治理6公里。充分发挥产业园的带动作用，抓好省、市、县三级现代农业产业园建设。持续推进“一镇一业、一村一品”建设。做大做强做优油柑、青梅、茶叶等优势农业产业。推动天种生猪、万科种猪等养殖项目产能提升。强化农业科技和装备支撑，加快推进设施农业、数字农业等农业新业态发展。用好用活“互联网+农业”农村电商模式，加快农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设，拓宽农业产品销售渠道，做好“土特产”文章，打响一批特色农产品品牌。积极培育申报农业龙头企业和农民专业合作示范社。大力培育引进农业龙头企业，新增省级以上农业龙头企业1家。