推进“5+2”农村综合改革。推广农村集体资产村级统筹管理、村级集体经济组织“土地收储”整合利用、农村集体资产资源“股票化”等新型集体经济发展模式。做好农村承包地确权收官工作,确保农村承包地经营权流转率稳定在75%以上。积极稳妥推进全国农村宅基地制度改革试点、农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作。加强农村集体资产信息化管理,全面清理不规范农村集体经济合同。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市,支持开展集体经营性建设用地使用权抵押融资,纵深推进农村金融改革。深化供销社综合改革,深入实施联农扩面五项工程。
加大国资国企改革力度。加快推进县属国有企业重组整合,发挥国有企业在壮大县域综合实力、促进经济社会发展、保障和改善民生中的更大作用,使国有企业成为贯彻执行全县改革发展稳定各项工作部署的重要力量。引导国有企业围绕县委县政府中心工作任务,在重大项目、城市建设等重点领域发力。推进以效益为导向的国资经营评价制度改革,推动国有企业走市场化、法治化、规范化道路,促进国有企业实现运营规范、管理科学、效益良好、治理有效。
(九)坚持党建引领,全面提升基层治理水平,持续深化平安陆河建设
提升基层治理能力。坚持党建引领,持续深化党建工作品牌,深入实施基层党建三年行动计划,推动“基层善治”工程。迭代升级“田字型”基层治理体系,深化“三三五”基层治理模式。切实抓好矛盾纠纷排查化解。深化实施“头雁”工程,强化村(社区)干部队伍建设和作风转变,注重发挥群众主体作用。推动“民情地图”与“矛调中心”线上线下高效联动,通过数字赋能提升基层治理效能。
强化公共安全保障。常态化开展扫黑除恶斗争,巩固拓展禁毒示范城市创建成果,严厉打击各类违法犯罪活动,加大经济领域违法犯罪打击力度,持续打造良好社会治安环境。严格食品药品安全监管,加快推进汕尾创建食品安全示范城市相关工作。坚决守好意识形态主阵地,确保政治安全和社会大局稳定。
防范化解各类风险。全面落实总体国家安全观。坚持底线思维,增强忧患意识,以高水平安全保障高质量发展,严格落实安全生产责任制,切实加强道路交通、消防安全、建筑施工、自建房、危化品、燃气等重点领域风险防范,坚决遏制重特大安全事故发生。加强应急管理体系建设,提高应急管理信息化水平,建立完善县镇村三级应急广播体系。推进基层防灾减灾救灾能力提升。坚决防范化解财政、金融、网络、房地产等各领域安全风险,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
同时,进一步加强国防、人防工作,支持总工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等群团组织开展工作,做好经济普查、民族宗教、外事侨务、港澳台、审计、物价、信访、气象、供销、档案、老区促进、老干部和关心下一代等各项工作。
新时代新征程,我们将牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,牢记“打铁还需自身硬”,牢记“三个务必”伟大号召,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终坚持以人民为中心,坚持以政治建设为统领,不断提高政府执行力和公信力,深入推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意的政府。
持续抓好政府能力提升。严格落实“第一议题”学习制度。坚持用党的创新理论武装头脑、指导工作、推动实践。在政府系统大兴学习之风。强化政治理论、历史知识、专业技能等方面学习。坚持干什么学什么、缺什么补什么,坚持在干中学、学中干,切实增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领。
持续加强法治政府建设。把政府各项工作全面纳入法治轨道,带头尊法学法守法用法。坚持科学决策、民主决策、依法决策。推进严格规范公正文明执法,深入推进行政执法“两平台”应用,提升行政执法质量。落实县“八五”普法规划。全面主动落实政务公开,严格落实重大事项请示报告制度,自觉接受各方面监督。认真办理人大代表建议、议案和政协提案。
持续改进政府工作作风。大力弘扬伟大建党精神,高标准锻造忠诚干净担当、敢于斗争善于斗争的“四有”狮子型干部队伍。弘扬真抓实干、雷厉风行的作风。凡事谋在前、想在前、干在前,坚持“事不过夜、马上就办”。创新完善工作机制,强化跟踪督责问效。以过硬作风全面提升行政效能。全力为群众省时间、为发展争时间,努力用干部的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
持续打造廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚定不移推进全面从严治党。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,进一步健全权力集中、资金密集、资源富集领域监管机制。持续加大审计监督力度,深入推进审计“关口”前移和过程审计。合规安全高效用好每一分钱,用政府“紧日子”换来老百姓“好日子”。
各位代表!大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府、县委的决策部署,以“咬定青山不放松”的韧劲、“敢叫日月换新天”的闯劲、“宝剑锋从磨砺出”的拼劲、“不破楼兰终不还”的冲劲,为全面建设绿色高质量发展示范县,推进陆河现代化建设而不懈奋斗!