医疗卫生持续完善。县人民医院新院顺利竣工;医共体“七大中心”建设项目获得国家专项债券资金1.5亿元,县第二人民医院、县中医院和县妇幼保健院纳入县域医共体管理,基层医疗机构服务能力不断提升。新增专科门诊部1家、社会办医疗机构2家。
一年来,我们坚持把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度。坚持依法行政,“全国法治政府建设示范县”创建扎实推进,严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制,自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受县政协的民主监督,高质量办理人大代表议案、建议56件,政协委员提案41件。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以“零容忍”态度惩治腐败,营造风清气正的政治生态。带头“过紧日子”,加强财政监管和审计监督,牢牢兜住“三保”底线,实施审计项目29个,一般性支出压减2.0%,“三公”经费下降9.3%。
与此同时,妇女儿童、统计、国防和后备力量动员建设、国防教育、双拥、工商联、气象、税务、科协、宗教、外事、侨务、台港澳、地方志等工作取得新成效。
各位代表!回顾这一年,我们经受住了严峻的困难挑战,取得的成效好于预期,这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委、省政府,市委、市政府和县委总揽全局,得益于县人大、政协监督支持,得益于全县广大干部群众同心同德、砥砺奋进。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员、工商联、无党派人士、各人民团体,向南山区委、区政府及省市挂扶单位,向中央和省市驻连部队、武警官兵、公安民警、消防救援队伍,向所有关心支持连平改革发展的各级领导、各界朋友,表示诚挚的感谢,并致以崇高的敬意!
面对高质量发展的时代之考,我们也清醒地认识到发展中存在的困难和问题。一是县域经济总量偏小,抗风险的能力不强,相对贫困落后的基本县情还没有从根本上改变,财源培育乏力,财政收支压力较大。二是产业结构不优,工业产业体量小、底子薄,带动能力强的大项目好项目少,转型发展任务艰巨;现代农业产业链延展不足。三是县城辐射带动作用不强,发展不平衡不充分问题依然突出,县城首位度仍需提高。四是民生短板仍然明显,教育、医疗、文化、养老等公共服务体系有待进一步健全,基础设施建设与群众期盼仍有差距。对此,我们将正视问题、直面挑战、敢于担当,采取有力措施切实加以解决。
二、2023年重点工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好政府各项工作至关重要。我们要坚持以思想破冰引领发展突围,以作风之变促进发展提速。
今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,积极探索中国式现代化的连平实践,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,全面落实省委十三届二次全会精神、省委经济工作会议精神,认真落实市委八届五次全会暨市委经济工作会议精神和县委十四届四次全会精神,聚焦“一个中心”“六大平台”“八个突破”的目标任务,以“融湾”为纲、“融深”为牵引,紧抓绿美广东生态发展新机遇,全面深化改革开放,全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,坚持又稳又好发展,奋力推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,不断开创幸福和谐美丽连平建设新局面,奋力谱写中国式现代化的连平篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上;规上工业增加值增长9.5%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长7.5%;农林牧渔业总产值增长10%左右;一般公共预算收入增长6%;进出口总额增长3%;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;居民消费价格指数控制在3%以内;城镇登记失业率在2.5%以内。
为实现上述目标,重点抓好七个方面工作:
(一)坚定不移在壮大产业集群上持续用力,全力培育高质量发展新动能
推动主导产业扩能增效。做强支柱产业,聚焦省“6+5”产业发展方向,巩固先进材料第一支柱产业地位,加快昕煌金属、美嘉美科技等项目建设,力促维敏特科技、昂泰复合材料等链主企业稳产达效,力争先进材料产业年产值超7.6亿元;支持威世新材料、铁研电子、优泰科技等电子信息企业实施技术改造,力争电子信息产业年产值超3.7亿元。做优传统产业,引导昕隆实业、锯板坑钨矿、大尖山铅锌矿等传统企业转型升级,全力打造矿产精深加工产业集群,力争矿产业年总产值超23亿元。发展新兴产业,加快水经济产业园规划建设,推动亿源饮用水、绿鼎山泉等现有企业扩能增效,大力引进水经济龙头企业。做好“个转企、小升规、规改股、股上市”培育服务,力争年内新上规企业7家以上,规上工业年产值超94.7亿元。
推动产业平台扩容提质。坚持面上保护、点上开发,全力打造“专业园”“园中园”。高起点、高标准规划建设城东产业园,力争年底前园区用地规模达到450亩;加快推进万洋众创城建设,新建标准化厂房20万平方米;继续完善县工业园区二期基础设施,补齐园区生产生活配套等短板,提升园区吸引力,打造符合产业生态要求的3.0升级版园区。持续推进园区用地整治提升行动,盘活县工业园区一期、隆街物流园等闲置低效用地600亩。坚持“以亩均论英雄”,提高项目准入门槛和工业用地容积率,大力引进“轻资产”“中高端”型企业,推动“工业上楼”,实现土地资源效益最大化。