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(广西)凭祥市人民政府工作报告(2023年)

  深入实施城市更新行动。建成并投入使用文化体育中心、友谊关大道景观提升改造工程、文化旅游特色街区等项目,全面提升行政新区形象,将友谊关大道打造成有层次有品位有特色的“迎宾大道”。加快推进凭祥市文化艺术中心建设(文化馆、图书馆)。加快综合立体交通枢纽项目建设,为高铁新区开发建设奠定基础。建设12公里污水主支管网及其他配套设施,推动城市污水收集率提升至35%以上。实施3个小区143户城镇老旧小区改造项目,完成城市燃气站及管网建设,建设管网10公里,年内投入使用。开发建设城市湿地公园1万平方米以上,进一步改善城市环境,提高市民幸福感和获得感。积极做好绿地系统规划编制实施工作,力争2023年跻身广西园林城市行列。

  全面完善交通路网功能。加快推进崇左至凭祥城际铁路建设,争取推动湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造、凭祥东站至凭祥站铁路连接线等项目启动前期工作。推动东兴至凭祥、北流至凭祥高速公路启动建设。加快推进G243线路(西环路)建设,启动并加快凭祥综保区快速通道二期工程(东环路)、那堪至叫条等公路、市政路工程项目建设,力争实现凭祥市中越跨境经济合作区互联互通一期工程项目竣工通车。加快推进G219前期工作,天南二级公路扩建工程项目建设。

  提升现代化城市管理水平。严格落实国土空间规划,严禁违法占地、违法建设,年内完成大壮片区、竹芽片区等区域“两违”建筑整治工作。巩固文明城市创建成果,持续整治占道经营、车辆乱停放等行为。推动智慧环卫、智慧园林、智慧路灯、智慧工地及智慧水务等城市服务实现智慧升级,探索启动建设智慧城市管理中心,为居民提供主动、精准、智能、高效的城市服务。

  (六)加快推进科教振兴,赋能经济社会发展。强化科技创新和教育现代化,落实好创新驱动发展、科教兴桂和人才强桂战略。

  加快国门教育发展升级。实施教育项目35个,推动市第五小学、市第四幼儿园、希望幼儿园扩建等20个教育项目竣工投入使用,新增高中及以下学位2800个以上。大力推进优质幼儿园建设,公办园在园幼儿比例提升到98.3%以上、普惠幼儿园覆盖率达到93.8%以上。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,积极推进集团化办学改革,进一步深入探索信息化教育,确保通过义务教育优质均衡发展迎国检崇左市预验收。

  大力培育科技创新主体。深入企业开展科技优惠政策宣传,提高企业科技创新意识,激励企业不断加大研发投入和激发科研人员创新积极性,多出科技成果并转化,增强企业创新能力,推进创新平台建设。继续做好高新技术企业培育申报认定工作,力争年内培育新增4家高新技术企业。培育科技型中小企业,落实产学研合作各项措施,利用第三方科技服务团队积极服务企业,加大高校院所合作和科技成果转化应用力度。

  加强人才强市战略实施。深入实施“留人计划”,持续组织院校服务分队在区内各院校开展线上线下招聘活动,继续加强医疗卫生、科研教育等重点领域、稀缺领域人才引进工作,鼓励和引导更多青年学子留凭、来凭、回凭创业就业。加强推进校企培训引才平台,引导企业开展“订单式”培养、冠名培养等培训活动。以创建青年发展友好型县域为目标,做好青年发展各项工作。

  (七)推进生态文明建设,筑牢生态保护屏障。以最严格的手段,确保河湖长制、林长制、田长制、生态环境责任制等落到实处。

  有力有效保护自然资源。落实好最严格水资源管理和水土保持制度要求,持续加强乡镇和农村集中式饮用水水源地保护工作。做好国有林场被侵占林地综合整治等护林工作,加强森林培育和森林资源生态保护,完成义务植树15万株。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,加大撂耕地恢复及撂荒地治理力度,落实耕地占补平衡,大力实施耕地提质改造(旱改水)项目,确保完成2023年度耕地保有量和永久基本农田目标任务。

  着力做好生态环境治理。扎实推进秸秆禁烧和综合利用,持续打好大气污染防治攻坚战,确保全年环境空气质量优良天数比例保持在96%以上。扎实推进中央生态环境保护督察反馈问题、自治区生态环境移交问题、崇左市污染防治攻坚发现问题及自查问题的整改工作,抓好“半边山一面墙”整治工作,有效防控畜禽养殖的环境风险隐患。扎实推进全国生态文明建设示范县(市)复检迎检工作。

  不断加快绿色转型发展。坚持节能优先发展战略,积极稳妥推进碳达峰碳中和,合理控制能源消费总量,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。优化实施污染物总量控制制度,确保工业企业全面达标排放。

  (八)推动全面深化改革,提升国企造血能力。围绕“放管服”、国资国企、财税金融等重点领域,持续推进改革释放活力。

  着力深化“放管服”改革。持续推进“证照分离”、“政务服务全链通办”、“个体户直接申请办理变更登记”等便民改革工作。持续优化政务效能,提升依申请政务服务事项即办件占比率,力争达50%以上。继续拓宽扩大电子印章、电子证照应用范围,实现电子印章应用场景使用率达90%以上,更好满足企业和群众办事需求。对标对表世界银行营商环境评价指标体系,全面做好年度凭祥市及自贸试验区崇左片区营商环境第三方评估工作。

  着力深化国资国企改革。加快完善国有资产监管体制,完成国有企业清产核资、资产评估和改革工作,实施新一轮资产、资源盘活方案,确保国有资产保值增值,推动国有企业核心竞争力提升。适时启动重点平台公司信用评级工作。加强国资国企高水平人才队伍建设,加快政府平台公司转型发展,不断提升偿债抗风险的能力。

  着力深化财税金融改革。加强税收和非税收入征管,多措并举厚植财源,确保财政收入保持平稳增长。强化政策研究,积极向上争取财力性补助、边转资金等转移支付资金支持。强化预算约束,严控一般性支出和非急需、非刚性支出,落实好“三保”资金专户管理制度要求。

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